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油品质量问题 雾霾或撬动“两桶油”

    “油品质量影响着所有车辆的排放,也影响着灰霾污染天气的出现。”在北京及全国部分城市出现雾霾天气后,中国环境科学研究院车用油品排放实验室主任岳欣直言不讳。

    在采访中,本报记者发现,无论是自主企业还是合资企业,都有意无意的将矛头指向了“油品质量问题”:国Ⅴ油品标准能否及时出台,这将是国Ⅴ排放标准实施的最大障碍。

    难辞其咎的油品

    令人意外的是,在油品的问题上,中石油、中石化虽然屡遭质疑,但他们也把自己隐藏在了这次的雾霾之中。

    据悉,汽车尾气污染物以含硫排放物为主。中石油规划总院专家曾在接受媒体采访时表示,油品标准越高,所含硫就越少。资料显示,现在我国汽柴油升级均明显滞后于国家要求,其中,汽油标准升级滞后超过半年,柴油标准升级更是滞后一年以上。

    据了解,我国早在2005年就发布了国家第四阶段汽车排放标准。该标准要求,重型、轻型车达标的最后期限分别是2011年1月1日和2011年7月1日。也就是从这两个时间节点起,所有的新车都应该达到国Ⅳ标准。

    理论上,与国Ⅳ排放对应的国Ⅳ油品标准应该更早出台,至少2005年之前就要出台。可现实情况是,车用汽油的国Ⅳ标准2011年5月才出台,而且还设置了3年的过渡期,要2014年才能实现在全国范围内供应国Ⅳ标准的汽油。

    “全国大范围的重污染天气无疑在客观上倒逼国Ⅴ标准加快颁布实施进程。”根据此前媒体报道,一位参与国Ⅴ油品标准制定的专家表示:“国家标准主管部门为了这个具体标准,去年开始专门每个月召开一次例会,把环保、石化、汽车三家聚起来督促工作进度。在社会各界的施压下,三家都在往前赶。截至目前,国Ⅴ柴油标准已经通过技术审查,但国Ⅴ汽油标准仍未达成一致意见,还要进一步立项研究。”

    据透露,在近期举行的例会上,围绕油品上升到国Ⅴ标准后“辛烷值(俗称标号或牌号)要不要下降”、“锰排放限值要不要放宽”等问题,汽车、石化双方分歧巨大。

    500亿掏不掏?

    分歧很大一部分原因来自利益分配。

    清华大学汽车安全与节能国家重点实验室副主任王建昕分析:“油品质量升级技术上不是问题,但石化部门强调升级的投资太大,所以动力不足。”

    以燕山石化为例,仅为了京五油品升级,炼油装置改进的成本大致在10亿元左右,由于燕山石化的炼油装置是由欧四到京五转变,所以相对装置升级的成本较小。而齐鲁石化和天津石化等炼厂一直生产国Ⅲ标准汽柴油,为供给北京京五成品油,两家炼厂装置升级的成本更大。

    而从全国范围来看,卓创资讯提供的一组数据显示,车用汽柴油由国Ⅲ标准升级为国Ⅳ标准,成本上涨约为0.12元/升~0.15元/升,合160元/吨~200元/吨;而三大石油炼化企业将产品全部升级为国Ⅳ,至少需投入500亿元。而2011年,中石油、中石化分别实现净利润1329亿元、717亿元。500亿元对于“两桶油”来说,也是一笔不小的数字。

    中国石油大学工商管理学院副院长董秀成表示:“炼油企业要讲效益,但目前炼油本身就亏损,企业怎么会有动力去升级?”

    升级是趋势

    尽管成本不菲,但是面对环保压力,排放标准升级的步伐似乎正在加快。

    19日,深圳市市长许勤表示:“今年深圳将大力推进,加快国V标准应用,使尾气排放治理能见成效。而此前,北京已经开始实施京五标准。在国Ⅳ汽油方面,尽管全国尚未大面积实施,但已经在广州、深圳以及浙江、江苏部分城市有实施。上海也计划在今年推行沪五标准汽柴油。

    “目前来看,国Ⅴ油品短期内很难出台。”国泰君安分析师张欣认为,“但是从各种呼声来看,国Ⅴ的步伐正在加快,即便需要承受成本压力,两桶油也已经不能再像以前那样被动应对了。”

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