北京市科委主任闫傲霜近日透露，今年北京将新建6000个充电桩，届时将有5000辆电动汽车上路，包括首辆私家电动汽车，新能源汽车的各项补贴措施也将同步实施；重庆市电力公司近日表示，到“十二五”末，重庆将累计投资5亿元建设各类电动汽车充换电站30座……今年1月份以来，长时间、大范围的雾霾天气横扫我国中东部地区，尤以京津冀鲁、长三角和珠三角地区为甚，而造成这种污染的祸首之一就是汽车尾气排放。为此，许多地方欲加快发展新能源，建设智能充换电服务网络，推动电动汽车上路。
践行“以电代油、以电代煤”
“电动汽车行驶为‘零排放’，其消耗电量换算所得的燃煤发电厂污染排放（且目前清洁能源发电占比为26.68％），明显少于相同里程化石能源汽车尾气的污染排放。随着水电、风能等清洁能源发电的推广以及化石能源发电效率的逐步提高，电动汽车行驶相关的污染排放仍有较大的下降空间。”上海市电力公司总经理冯军日前表示。
在刚刚结束的全国两会上，大力发展电动汽车、改善大气环境成为两会热议的焦点之一。那么，电动汽车的减排效果究竟如何呢？杭州新能源出租汽车公司副总经理戚宁算了一笔账：公司的200辆纯电动出租车已投入使用两年，按每辆车每年减排二氧化碳38吨算，已为杭州减少了15200吨碳排放。
尽管电动汽车对节能减排的作用十分明显，但仍有不少业界人士担心，电动汽车只是将“排气口的污染转移到了烟囱里”。对此，我国正通过发展新能源、构建跨区输电通道等转变能源发展方式，并通过“以电代油、以电代煤”提高电力在终端能源中的消费比重。正如全国政协经济委员会副主任李毅中所说的那样：“国家应在西部建立更多的风力、太阳能等环保发电厂，将多余的电力输送到东部沿海去。”
充换电服务网络将全国互联
为促进清洁能源的发展，国家电网日前在京发布的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》指出，建于用户内部场所的分布式电源项目，发电量可以全部上网、全部自用或自发自用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由电网提供，这无疑为电动汽车的清洁能源供给另辟了蹊径。国家电网新闻发言人、发展策划部副主任张正陵强调：“分布式电源有两个特点，一是清洁能源，另一个是就地利用。”
北京市政协副主席傅惠民也指出：“电动汽车的发展前途广阔，但要清楚地看到，电动汽车充换电网络建设是一项重要而艰巨的任务。”对此，我国电网企业正积极建设电动汽车智能充换电服务网络。数据显示，截至2012年底，国家电网建成353座电动汽车充换电站、14703个充电桩；在北京、杭州、青岛等地建成了先进的电动汽车智能充换电示范工程，在环渤海和长三角两个区域建设跨城际的智能充换电服务网络。
同时，南方电网与广东、广西、贵州等省区政府签订了《电动汽车充电设施建设战略合作框架协议》，将在政府的主导下，探索出适合中国国情的电动汽车和智能电网的发展新模式，建设满足五省区电动汽车发展需要的充换电基础设施网络。
国家电网相关人士表示：“2013年国网将研究完善电动汽车充换电商业运营模式，做好清洁能源接入、电动汽车充换电等领域国际标准制订工作。”据悉，国网将进一步考虑与珠三角区域实现电动汽车充换电服务网络的互联，最终实现全国联网。
推广电动汽车需形成合力
据了解，尽管充换电设施是电动汽车产业发展的重要支撑，但在实施过程中，充换电基础设施在规划、建设，以及与示范车辆、线路衔接方面存在诸多困难。
对此，冯军建议：“加快制定电动汽车充换电设施发展总体规划，将公共充换电站建设纳入城市发展总体规划；明确充换电设施建设用地政策，在发展初期给予充换电站建设财政补贴，并出台充换电服务价格体系；制定重点示范区域充换电设施建设专项详细规划，做好示范车辆、线路与基础设施建设的衔接；出台停车场（库）建设电动汽车专用停车位、配建充电桩的配套政策，支持私人电动汽车应用。”
傅惠民也指出，电动汽车产业仍存在几个问题有待解决：一是成本较高、价格较贵；二是在续航方面的难题；三是售后服务网络待建立。“成本高很好理解，电动车太贵了，老百姓们自然不愿意买。解决的办法也相对简单，由国家对购买电动车的车主进行补贴。售后服务的问题同样好理解，汽车维修方便了，大家才敢去买，这需要下大力气建立电动汽车售后服务网络和相应的制度。”傅惠民说。
由此说来，发展电动汽车、解决雾霾危机，不是一个部门、几个企业就能做到的，它需要高度的统筹和协调。
