此前，国内的光伏上网电价是1元/千瓦时和1.15元/千瓦时，而在出台该电价之后，也已有专家指出要对不同地区实施不同的上网电价，从而使得企业有微利，但该建议一直没有被正式批复下来。
从新政可以看出，按照地区来制定光伏电价的建议有可能会得到落实。但多家接受本报记者采访的光伏行业人士则表示，各地区的经济发展程度不太一样，究竟区域性电价会怎样制定还需要等待。
侯文涛及保利协鑫前述高层也强调，我国的光伏组件和电池报价已有大幅下滑，指望政府给予较低廉的电价也是不可能的，相信有关部门会仔细测算各地光伏电站的盈利水平再做考量。
“减少政府干预，禁止地方保护”这一点，也在国务院常务会议中被提及。“个别西部地区确实存在地方保护，如果要在当地建设新的光伏电站，当地政府规定投资企业要在此兴建工厂并生产组件，这一点并不利于光伏市场的平稳发展。”保利协鑫前述负责人说。
昨天，光伏企业股价的变动，也能看出各地区对政策的解读并不同。在海外，市场反应热烈，中概光伏指数暴涨10.59%。其中如尚德电力、大全新能源、赛维LDK以及中电光伏等公司都分别大涨10%~18%。而A股市场则显得有些平静：其中航天机电、拓日新能等上涨1.5%到3.08%不等，其余如阳光电源、华天科技和亚玛顿、向日葵等涨跌幅在-1.57%~1%。
国泰君安分析师王帅也说，预计2013年中国、美国和日本等新兴市场会有强劲增长，因此德国和意大利虽然会有所下滑，但估计全球光伏新增的装机量依然有望实现20%以上的增长，达到36GW以上。
此前，德国最大的光伏企业瓦克化学高层在接受本报记者采访时也表示，今年和明年的光伏产业还是呈现上升态势，但明年的光伏产品价格走势还难以判断。
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