5月28日上午，位于江苏省海安县城东镇海安软件园一项目工地上，施工人员在挖下水管道时出现异常，一位工作人员被困，四位工作人员施救，导致两死三伤。记者调查后发现这是一起责任事故，施工单位南通国泽建设工程有限公司没有按要求施工，也没有做好安全防护措施。同时工程被指存在层层转包，无资质人员上岗等问题。
违规施工酿惨祸
5月28日21时，记者赶到事发现场时，现场早已被封闭。事故善后处理的相关人员及地方政府人员、警方人员数十人在现场，距离事发地五米外拉起了警戒线。
现场有关政府官员告诉记者：施工单位是南通国泽建设工程有限公司。该公司承建的城东镇三角村二组路段路面及配套排水工程，在施工过程中发生基坑坍塌事故，导致两名施救人员死亡。
经初步调查，该基坑宽1.7米，深3.6米，长16.2米。在基坑施工过程中发生塌方，施工人员曹某被压。听到呼救后，吉某、丁某等四人立即组织施救。施救过程中再次发生塌方，吉某当场死亡，丁某抢救无效死亡，其他两人受伤，曹某被成功营救。
附近的村民指引事故现场 王利光摄
知情人士透露，这起塌方事件，是一起意外事故。施工场地曾有户人家，因拆迁问题没谈和，还未拆迁，所以没有足够的地方来堆放土。如果房子拆了，就不至于导致第2次土坍塌。事发后房子已被摧毁，但房子的照片我们已经拍到了。施工单位违规操作，是造成第一次塌方的主要原因。在挖排水工程时，如果深度超过了2米，必须要提前一星期给地面“喝水”，而且要24小时不停地灌溉，这样挖出的泥才不会坍塌。
该知情人士同时透露，事发地的工程施工存在着分包等现象。事发时的工程已经是分包后的工程。几位施工人员都没有相关的岗位资格。同时在施工时最基本的安全防护措施也没有做，这是酿成惨祸的最根本的原因。
事故现场附近的警示牌 王利光摄
见义勇为受质疑
死者吉某堂弟告诉记者：“当日下午4点半接到家人电话，说哥哥出事了。政府工作人员让家属到三水酒店来商量后事。据我们所知我哥是下去救人的，土再次坍塌后被埋在里面。现在尸体放在哪儿也不知道，我们现在不想和他们谈赔偿的事，再多的钱也买不回我哥的性命。我哥既然是下去救人的，我们就想给他追加为烈士，或者地方政府追认见义勇为英雄。这样对哥哥家才2岁儿子成长有利，这么小就没了父亲，对他以后的成长有很大影响。让我们困惑的是上午10时左右出的事，为何下午4时以后才接到通知。”
事故善后处理小组一许姓负责人向记者表示：对于死者家属提出追认为烈士或者申报为见义勇为者，我们能够理解。事故发生时死者吉某奋不顾身救自己的工友的确属实，我们也很想给死者申请成为烈士或见义勇为者。基于条件和要求限制，这不是我们地方镇政府就可以决定的事情，要上报到省政府。然而，死者吉某作为这个工程的施工员，丁某作为该工程项目的分包负责人。两位死者都有着相应的安全施工责任和抢救工友义务。所有对于这起安全责任事故我们很难作为见义勇为或者追认烈士的素材广为宣传报道。所以说对于死者家属提出的要求我们只能说能够理解，并会如实向上级有关部门汇报，尽量给予争取。
过快发展引祸端
江苏省海安县安全监督管理局童明昆局长在接受记者采访时称：事发时间是28日上午的10点16分，我们接到电话后第一时间赶到了现场。南通国泽建设工程有限公司其实是违规操作的，当时没有采取防护措施。事发后我们对项目经理已经进行了控制，等待事故的后续处理。记者前往南通国泽建设工程有限公司，公司办公室人员表示奚总目前已被公安机关控制，其他事一概不知。
然而，让人费解的是，为什么南通国泽建设工程有限公司这样一个多次被上级评为安全生产先进单位，并获得“南通市重合同守信用企业”“海安县经营开拓先进单位”“海安县安全生产先进单位”“海安县创建金融安全区信用企业”等荣誉的企业，会在施工中出现如此多的违规现象？这些违规施工，为什么没得到有效的监督？施工现场怎么会有未拆迁的房屋？上午发生的事故，为什么死者家属下午才收到通知？
剖析事故引发的重重原因，悲剧发生在于南通国泽建设工程有限公司安全生产意识薄弱。公司违反了《建设工程安全生产管理条例》第十条、（依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。）二十八条（施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。）相关规定。（记者 王利光 实习记者 严美娟）
