靠“土地财政”还贷
公共财政任务很大一部分需要靠土地财政带来的延伸产品创收。其中，土地出让、房地产开发、基建等带来税收
年息10%以上的集资款，到期后如何偿还？
对此，多个集资的地方政府回答是，依靠土地财政还款，土地收入不足则依靠税收偿还。
11月19日，大丰市新丰镇副镇长徐月康说，去年该镇公共财政（不包括土地收益）完成1亿元，今年上级要求增幅35%，则是1.35亿元。
去年，公共财政上缴市财政后，返还五六千万元，而去年一年投入的基础建设资金就达2亿元。
在这2亿元中，大部分是土地出让金为主的非税收入，差额不足的部分，则向内部职工借资周转。
如今的大丰市新丰镇已拉开城市框架，主要干道以及路灯都已完工，路旁的绿化带也已建设完毕。
徐月康算了一笔账，新丰镇目前从村民手中征来土地为一万多元一亩，而出让给房地产开发商，最差的地段也达30万元一亩，比较好的地段已达到100万元一亩。
这中间近百倍的差额归为镇政府的“土地财政”收入。
徐月康说，今年1.35亿元的公共财政任务，其中很大一部分也需要靠土地财政带来的延伸产品创收。其中，土地出让、房地产开发、基建等都会带来税收。
而作为该镇龙头产业的纺织业，今年效益比往年都差，“能保证不亏损，持平就不错了。”徐月康说。
因此，向内部职工借资，也要靠出让土地来偿还。
据上述乡镇财政工作人员介绍，地方财政压力逐渐加码，地方政府要增加财政收入，一方面是依靠招商引资扩大税收，另一方面，还要依靠“土地财政”所带来的非税收入。
同时，出让土地能带来房地产开发，让招商引资企业落地，一举多得。
