存游乐安全隐患，相关监管陷盲区
■ 深圳特区报记者 姚尧 文/图
用喜羊羊、灰太狼等卡通造型做外壳，和着欢快的音乐上下摇摆，只花上1元钱，儿童就可以体验上述游戏，这也许是儿童“摇摇车”广受青睐的原因。然而，上海日前发生的一起“摇摇车”安全事故在广大家长心中敲响了警钟：一名仅一岁半大的男童，在某超市门口玩“摇摇车”时，3根手指被摇摇车升降器的链条绞断……事后，全国多个媒体对该儿童娱乐设备进行调查、曝光，发现“摇摇车”多为小作坊生产的三无产品。而在深圳，“摇摇车”可谓“遍地开花”，同样存在安全隐患。
走访： 市面“摇摇车”均无合格证
在宝安区海裕社区内，一位姓张的女士正在一间母婴室内购物，她两岁半的儿子毛毛(化名)嚷嚷着要坐门口的“摇摇车”，她把儿子小心地抱上去，投入一元硬币，随即，伴随着欢快的歌谣，“摇摇车”开始前后摆动，毛毛兴奋地比划着双手，不时探出身子耍“高难度”，好在其母亲在旁监管，毛毛没有跌出摔伤。记者日前走访福田、宝安两区，发现几乎在各大住宅小区附近均可看到“摇摇车”，多在小型超市、母婴室、药店门前摆放，收费供儿童玩乐。
在宝安中心区花样年小区楼下，某连锁便利店门前摆放着两台“摇摇车”，时近午后，并无小朋友在此玩耍。记者发现，这些卡通造型的“摇摇车”外表为塑料制，外部油漆多有磨损，找不到生产厂家、生产日期、质量合格等信息，座位亦无安全带，唯一的信息只有印在下方的电话号码，便利店透露，这就是“摇摇车”供货商的电话。走访发现，福田香蜜湖片区、宝安中心区所有摆放的“摇摇车”均无产品合格信息，怀疑为“三无产品”。
调查： “摇摇车”
或租或买利润可观
宝安金城时代小区一间母婴室老板称，去年，供货商以利润五五分成的形式，免费提供两台摆在店门前。该店员称：“老板觉得利润还可以，今年就以600元的价格买下了，好处就是利润全部归自己，坏处就是要自己负责维修。”店员透露，小区内幼童较多，生意尚可，每天至少10人乘坐。“厂商有上门定期维护吗？”记者提问，店员称：“从来没有维护，坏了就修理。”
附近一间药店门前也有两台“摇摇车”，系供货商免费提供，利润平分，据该店老板称：“利润微薄，一次才一元，五毛要分走，还有三毛是电费，如果做不到一定的量，没多大意思。”她还补充称：“获益最大的是供货商，他们每个店铺都铺货，即使微利，也有赚头。”记者走访发现，仅附近两个居民小区内就有12台“摇摇车”，供货商均非同一家，但合作形式大体为两种，一种租用，利润平分；一种购买，维护费自理。
内幕： 厂家“挂羊头卖狗肉”
据上述药店的老板娘称，一台“摇摇车”的价格在600—1400元之间，质量参差不齐，可以从上门推销的供货商、网络上买到。
记者在百度(微博)搜索引擎键入“摇摇车厂商”，结果超过30万个，生产厂商遍布广东、浙江等省份，产品种类有“汽车类、飞机类、单杆类等几十种”。
记者通过网络联系一家台州的生产厂商，一位业务员称，汽车类的“摇摇车”从1000元到1400元都有，提供电机保修1年，投币器、控制器半年包换的售后服务，当问到有没有产品质量合格证、产品说明书时，该业务员直言：“都没有的，像我们这样的生产厂家，有(工商)执照就算不错的了，都没合格证的。”他补充称：“不单单我们没有，应该说这种商品都没有合格证，您可以再随便找找问问。”随即，东莞的一家“冬×摇摇车”生产厂商印证了这句话，即所有“摇摇车”都没有产品质量合格证，均属“三无”产品。
记者调查发现，这些生产企业大多有工商执照，但往往挂羊头卖狗肉，以东莞这家“冬×”厂商为例，工厂介绍为玻璃钢厂，实为“摇摇车”厂商，该厂商推销员表示，可以放心购买“摇摇车”，“深圳那边很多人买了，都没听说有查的。”
市场监管局： 有举报会去查处
近日，记者致电市市场监督管理局12365(质监)举报和投诉电话。记者问：“摇摇车是否由市场监管局负责监管？”一位工作人员向上级领导请示后答复称：“是由我们查处，需要提供摇摇车的具体位置。”摇摇车遍布各区各街道，市场监管局是否会统一采取行动，查处此类“三无”产品？工作人员表示：“不可能，那么多街道不可能都去查……我们主要是查生产‘三无’产品的厂商，如果有店铺购买这类‘三无’产品进行盈利、或者有人投诉它的质量问题，也在我们查处范围内。”
“摇摇车”的制造及售卖是否被纳入国家监管范围？据《特种设备监察条例》，由于“摇摇车”高度不到2米、速度未超过2米/秒，不属于特种设备。有业内人士指出，由于现行法律法规没有将新兴的“摇摇车”纳入其中，导致其陷入监管盲区，目前只能靠儿童家长提高警惕，玩之前先检查外壳有没有破损、电线有无裸露，座位是否牢靠等，家长也要在旁边扶着小孩，降低游戏风险。
