河北新闻网讯（记者常方圆）廊坊网友王女士近日向河北新闻网反映，其通过天天快递邮寄2800元药品，因快递公司原因快件中途损毁未能寄到，快递公司却只肯赔偿300元。记者查询发现，不同的快递公司对收寄物品的最高价值、损坏或丢失邮件的赔付标准并不一致。而河北省消费者协会与河北省邮政管理局对此的意见也不统一。
闹心：2800元药品丢失，快递公司只赔300元
廊坊王女士去年12月通过天天快递向黑龙江的亲戚邮寄了一包中成药品，价值约2800元，10余天后仍未寄到。王女士打电话向快递公司询问后得知，邮件在途中已被烧毁。在提供相关药物发票后，快递公司称因物品未保价，可对其按运费3-5倍的标准赔偿。对此，王女士表示难以接受：“3-5倍运费也就几十块钱，邮件被毁是因快递公司的失误，理应由他们负责，结果损失最后却要我来承担。”经过多次协商，王女士最终同意了快递公司赔偿300元的方案。“过年出这种事儿，已经很闹心了，我们也没那么多时间精力再和快递公司耗，虽然认了这300块钱，我还是认为这不合理。”
记者致电天天快递廊坊分公司，其客服部负责人称，王女士所寄物品运输途中，因车祸造成车辆起火，同车大部分物品被毁，但赔偿工作至今已全部完成。当记者询问赔偿工作按何标准执行时，该负责人并未正面回应，只是表示：“整车的物品，如果每个都按原价赔偿，快递公司很难承担，而且确定邮寄物品价值也有难度。保价贵重物品全价赔偿需要寄件人提供发票、交易截图等依据。”该负责人解释说，若邮寄贵重物品，寄件人应告知收派员，并与快递公司提前联系，对于价值过高的物品，快递公司会拒绝接收。
记者在天天快递公司官方网站上查询到该公司快递服务协议，其中称：若因本公司的原因造成交寄物损毁、灭失的，本合同将免除本次运费。若寄件人未选择保价，按不超过运费5倍的标准赔偿。若寄件人已选择保价，按实际保价价格赔偿。保价费按货物申报价值3%收取。
混乱：未保价邮件如何赔，各快递公司标准不统一
采访当天，记者恰好通过申通快递邮寄物品。在该公司详情单背面服务合同上注明，保价服务需双方确认交寄快件物品实际价值不超过人民币10万元，若快件物品毁损灭失的，则按实际损失赔偿，保价费按照所保价快件物品价值的1%-3%计收。记者向收派员询问未保价物品丢失如何赔偿，对方回答只能按邮费5倍赔偿。
通过上网查询记者发现，目前各快递公司对快件最高价值、保价费收取标准、未保价物品赔偿标准等规定并无统一标准。百世汇通快递规定，寄件人确认交寄的快件价值不超过1万元人民币，保价费为保价金额的3%，未保价快件赔偿限额为资费的5倍，但最高不超过500元人民币。韵达快递规定，物品保价金额最高不超过2万元，未保价物品遗失，按照物品的实际价格予以赔偿,但最高不超过所收运费的3倍。
适用法律：消协、邮政管理局意见也“打架”
记者就相关问题咨询了河北省邮政管理局，得到的回复是：《快递市场管理办法》第二十条规定，在快递服务过程中，快件发生延误、丢失、损毁和内件不符的，经营快递业务的企业应当按照与用户的约定，依法予以赔偿。企业与用户之间未对赔偿事项进行约定的，对于购买保价的快件，应当按照保价金额赔偿。对于未购买保价的快件，按照《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律规定赔偿。《快递服务》标准规定，未保价按照邮政法、邮政法实施细则及相关规定办理，作为推荐性标准。其中，邮政法规定：未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的3倍。
2013年3月，河北省消协曾发布消费警示：未保价快件丢失或受损时，快递公司应按实际损失赔付。河北省消费者协会投诉部尹建红告诉记者，现在很多快递公司套用邮政法中相关内容，对未保价快件仅提供3倍邮费的赔偿，其实是不正确的。尹建红解释，邮政法是针对邮局的国家行为制定的，而快递公司的商业行为，应以合同法等民商法为依据，一旦出现快件丢失等问题，消费者若能举证物品实际价值，快递公司应按实际价值进行赔偿。
对于河北省消协、邮政管理局给出的两种意见，河北盈华律师事务所律师宋国利分析：“谈这一问题的法律适用，从有利于保护相对弱势的消费者的角度看，消协的说法更为妥当。”宋国利认为，从法律平等，权利义务对等的角度分析，邮政法相关规定利用自身优势，限制对方权利，减少自身义务，本身就类似霸王条款。“合同法有关货物运输的条文也规定，签订合同后，承运人应安全、及时地把货物运送到目的地，消费者尽到付款的义务后，理应享受相应权利。”
提醒：相关政策尚需完善，消费者要有维权意识
针对以上情况，尹建红表示：“如果是各快递公司自己内部制定相关标准，很难排除会有霸王条款。”尹建红说，快递行业涉及飞机、铁路、汽车、海运等多种运输方式、多部门，且多涉及跨地域、跨省问题，管理起来较为复杂。且目前快递行业仍存在行业自律不足、市场秩序混乱、人才技术不到位等问题，因此更需要国家尽快完善快递行业相关政策法规，明确部门牵头治理。
河北省邮政管理局提醒消费者要提高自身维权意识，选择快递服务前，应仔细阅读快递公司提供的面单，尤其是其中对赔偿方式、赔偿限额的规定。若消费者权益受到侵害，可拨打快递企业内部投诉电话或12315投诉；对快递企业处理投诉不满意的，可拨打12305邮政业申诉电话，或河北省邮政管理局、国家邮政局网站申诉；仍不满意，可向法院提起民事诉讼维护权益。尹建红同时建议，考虑到消费者举证往往有难度，建议消费者邮寄贵重物品时，根据实际情况选择保价。
（河北新闻网 常方圆）
