亲民爱农 求实创新
黑龙江质监系统开展“春雷行动”有力提升相关行业产品质量
□ 本报记者 罗 兵
近日，黑龙江省质监系统在大庆举办“春雷杯”移动实验室食品检验检测比武大赛，这标志着2012年黑龙江质监系统开展的“春雷行动”进入了高潮。
黑龙江质监局有关负责人表示，自2007年起，该局连续5年面向全省农村开展了声势浩大的质监护农“春雷行动”，取得了显著效果。5年来，黑龙江质监干部职工真心真意爱农护农，实实在在帮农解困，锤炼出了以“亲民爱农，尽责奉献，求实创新，团结奋进”为内涵的“春雷精神”。
该省各级质监局在“春雷行动”中结合辖区实际，农资打假每年都有新成绩、新进展。齐齐哈尔市局在“春雷行动”中，抽调精兵强将组成多个专项检查组，开展了以化肥、农药、农膜、农机及抗旱物资、农用汽柴油和建筑材料等为重点的农用物资专项整顿工作，并与当地工商、农委、公安等部门联合开展执法护农专项行动，对农资产品进行抽查、打假，全面消除了涉农物资监管的盲点和盲区。截至目前，该局检查生产经销企业648家，抽检产品77种，抽检产品294批次，立案查处30起，捣毁制假窝点6个，受理农民投诉举报咨询425起，为农民挽回直接经济损失15.1万元；牡丹江市局开展重点检测，及时发布预警信息，研发并推广使用质监信息监管平台，将农资生产经销企业基本情况录入微机，实行动态监管。
通过“春雷行动”，全省农资生产企业质量控制能力明显增强。据统计，在2011年“春雷行动”中，全省共出动执法和技术人员34398人次，检查涉农生产经销企业13816户。实施农资类产品质量监督抽查2216批次，抽查产品平均合格率93.2%，比去年同期提高1.2个百分点，比2007年提高10.6个百分点。立案查处质量、计量等各类坑农、害农违法案件655起，比2007年减少1033起，发案率下降了61%。
5年来，黑龙江省质监系统面向广大农民和涉农企业全面开放所属各级检验检测机构，为农民提供免费检验化肥、农药产品质量和定量包装，免费检验在用锅炉，免费检验农村中小学校学生佩戴眼镜等服务，免费项目由2007年的10项增加到了现在的25项。5年来，共免收各类检验检测服务费用5851万元。
近年来，一些县市质监局还根据本地的实际情况，在免费服务范围上有了新的拓展和延伸。哈尔滨市质监局专门开展了“测土配方万里行”惠农主题活动；佳木斯市质监局市、县两级8家技术机构在“春雷行动”期间，全部对农民免费开放，随时接受农民的咨询、提供检测服务；富锦市质监局、桦川县质监局还充分发挥在乡镇建立的食品安全监督工作站作用，配备了快速检测箱、硬度计等31台（件）设备，将检验设备投放基层开展检测服务，方便了群众；黑河市局把免费服务在全省25项基础上增加至28项，对农民免费服务更加周到全面；呼玛县局连续5年与哈尔滨眼科医院联合开展了“为农民送光明活动”，共治疗患者160名，其中包括16名鄂伦春族患者，免去医药费、手术费共计2万余元；大庆市质监局在免费检验工作中，检验室多名检验员对同一样品的统一项目进行多次检验，确定样品数据准确后才会形成报告，保证了数据的准确性和公正性。
不仅如此，黑龙江省质监系统还积极探索移动检测车的使用方式，充分发挥移动检测车技术性和便捷性，更新服务模式，拓宽服务项目，利用“两个前移”（即：检验检测设备和专业技术人员前移到乡镇村屯第一线）实施现场快速检测、在线检测、前沿服务检测，为农民提供了更快速、更准确、更有效的服务。
双鸭山市质监局移动检测车深入到全市42个县434个村屯镇开展过工作，实现了行政村屯全覆盖，农民送样检测率及结果反馈率达到100%；大兴安岭地区质监局针对其服务对象主要分布在农村、城乡接合部的地域特点，充分发挥“两个前移”，尽可能的在现场进行检验检测服务，利用食品安全公共检测车、计量检定车和特种设备检测车实行流动式服务，为农民检测化肥、种子包装净含量，为农村中小学生检测眼镜。该局还购进一批现场检测试剂盒及条码仪，充分利用手提电脑无线上网的便捷方式，对农资产品的生产许可证、厂商识别代码、产品条码及QS等产品信息进行现场查询，加快了查案速度，增加了办案的透明度和说服力，实现执法方式向执法现场、监管一线的有效延伸；绥化市质监局配备公共安全监测车后，全天候在所属的10个县市区展开一线工作，技术专家能够及时与执法人员配合，对抽样产品进行现场检测，出具检验数据，执法效率显著提升。
据统计，截至2011年，“春雷行动”共立案查处各类违法案件6385起，免收各类检验检测服务费用5851万元，为农民挽回经济损失7889万元。2012年“春雷行动”在全省范围内开展了食品、农资、建材、汽配和化妆品5个专项整治活动。截至目前，全省质监系统检查相关生产经销企业5643户，立案查处各类违法安案件369起，查扣伪劣产品货值95万元，收缴罚没款131.3万元，受理农民举报投诉1127起，为农民和相关企业挽回经济损失121万元。
5年来的“春雷行动”不仅出重拳打假，也加大了服务地方经济发展力度，黑龙江省质监系统服务全省粮食产能提升和大项目建设的能力得到极大的提高和加强。截至目前，全省农业标准化种植面积达876.97万公顷，标准化养殖数量达9071.5万（头、只），建成了45个市（县）级示范区，农业标准化种养植（殖）已覆盖全省所有市县，全省已建立农业标准化和良好农业规范认证知识宣传播放站9050个，培训农业标准化人员10.6万人次，帮助涉农企业制定、修订企业标准34个，在2009、2010年，大豆、水稻生产技术规程两项地方标准被评为国家标准创新贡献一等奖。《中国质量报》
