三个疑问
办事处盖楼用地不用经过招拍挂？
办事处：手续齐全，符合规定
专家：政府机关可以申请土地划拨，但不能用于出租、开酒店等商业用途
办事处负责人称，南昌大厦工程从前期规划到施工，各个环节都是按照南京市规划、建设、环保等部门的要求做的，手续也很齐全。该项目的用地属于划拨用地，没有经过招拍挂。记者从南京市规划、建设部门了解到，南昌大厦项目从规划到施工，都在相关部门办理了许可，并拿到了相关证件，在网上可以查到该项目的基本情况。
不过，有市民提出质疑，一个外地省会驻宁办事处要盖一栋楼，就能不经过招拍挂手续吗？对此，南昌市驻南京办事处有关负责人称，在五六年前，南昌大厦立项、报建等环节都是经过专家论证的，用地也是国土部门审批的，不存在问题，其用地符合划拨用地的规定。
南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华认为，用于商业用途的土地均应进行招拍挂，国家有关土地法规对于划拨用地有明确的要求，如对于政府机关、学校、部队等建设项目，往往采取划拨的方式，南昌市政府驻南京办事处申请办公楼项目，用地可以划拨。但按规定，在划拨用地上建设的项目不能用于商业开发，否则建设单位应补交土地出让金。但事实上，在这方面违规的项目比比皆是。就南昌大厦这一项目来说，23层楼不可能全部用于办公，除办公外的楼层或房间用来做什么？如果将来用于出租、开酒店等，那么就是违规的。
