近年来,山东省垦利县投产企业数量急剧增加,全县特种设备已由2006年初的1000余台增加到现在的3368台,大量运用于石油化工、生物化工、盐业化工、机械加工等行业,数量多,危险性大。县质监局以促发展、保稳定、保安全为主旋律,五项举措扎实推进特种设备安全监管,实现特种设备零事故发生,特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率和报检率四个100%。
一是落实主体责任。2010年以来,市局先后下发《关于全面推进落实特种设备安全主体责任工作的通知》和《特种设备安全管理标准化考评细则(试行)》,以安全监管标准引导、规范和评价企业。县局于3月份召开了落实特种设备安全主体责任工作会议,共有50家企业191人参加了会议,对特种设备法律法规进行了宣贯,有效地推动特种设备使用单位主体责任的落实。企业的安全意识进一步增强,主动申报注册登记、预先申报定期检验、岗前培训等基础性管理明显加强。
二是突出重点,加大安全监察力度。加强重点区域、重点单位、重点设备的安全监管。对重点监控单位做到定期检查、随手抽查、逢节必查。
三是与加强特种设备应急管理相结合。通过隐患排查治理,建立健全应急管理制度,完善事故应急预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防事故发生。建立了专业的应急救援队伍1支,共有应急救援人员3人,同时聘请了专业应急专家1名。建立了应急指挥和联动机制,明确了相关责任。
四是提升服务质量。针对全县特种设备数量大的特点,对到期安全附件的检验采取预先提示、上门校验。积极开展管理人员和特种设备作业人员上岗资格培训。截止到目前,举办特种设备作业人员培训班4期,特种设备管理人员培训班2期,共培训作业人员268名、管理人员80名。通过培训进一步提高了特种设备作业人员安全意识和操作技能,提高了持证上岗率,夯实了安全工作基础。
五是加强沟通,及时向政府汇报。加强与有关部门沟通,形成齐抓共管、综合治理的工作格局。对发现的隐患,要跟上督促整改,确保消除隐患。对拒不整改的,要严肃查处。对发现的重大事故隐患及拒不整改的事故隐患,要及时向政府报告。(山东垦利县质监局 付文)
付文