“这里通关环境好，拼质量的氛围更好！”20年前从台北跨海来厦投资的台商蔡金山表示，在厦门检验检疫局多管齐下的助跑下，福祥礼服连续3年获得美国婚纱礼服设计评比顶级大奖，跻身中国十大婚纱生产企业，在世界婚纱礼服生产行业中扮演着十分重要的角色。其产品入选奥斯卡颁奖盛典礼服行列。去年福祥礼服外销创下比增一倍佳绩，今年1～10月出口量同比续增33个百分点。
打造“甜蜜”之旅 扮靓全球新娘
厦门检验检疫局助力台资婚纱出口生产企业闯荡海外市场
一个女人一生中最美丽的时刻莫过于披上洁白的婚纱步入结婚礼堂。在西方，结婚时购买婚纱已经成为一件理所当然的事情。这股婚纱消费风潮很早吹到了台湾，台湾的婚纱设计生产企业起步较早，而这些企业中有些在上世纪九十年代就落户到了厦门。
如今，厦门婚纱礼服行业中，台资企业最多。年轻的“潮人”们到婚纱店挑挑拣拣，那些时尚而知名的品牌上，也许就写着厦门二字。这些大多创办于90年代初的台资企业，从小不点到“巨无霸“、从单一的设计格调到层出不穷的新款式、从“游击式”变幻无常的客户群，到稳定而庞大的客源订单，“决胜千里，万变不离其宗的是质量！”台企厦门福祥礼服有限公司是厦门婚纱生产商的佼佼者，老板蔡金山回顾过去感慨万千。“可以说，检验检疫全方位的技术支持，使厦门台企形成了十分过硬的品质，换来了我们在婚纱出口市场的一片天。”
“绿色”大考下的零退货
近几年，一些发达国家对“中国制造”的纺织品服装设置重重绿色壁垒，使得我国纺织行业成为具有一定风险的行业。早在2002年，欧盟即发布全面禁止使用偶氮染料的指令，并对1992年提出的国际环保纺织协会标准(Oeko-Tex Standard 100)持续修订补充，安全要求相当详尽苛刻。但理性实施风险分析，业界也清醒地认识到，我国出口纺织品服装确实存在着一些质量隐患与问题。比如，企业管理人员质量安全意识薄弱，一线操作工人流动性较大、操作技能较低，行业总体档次定位过低，仅仅追求眼前利益，缺乏长远的质量安全意识。
绿色大考逼近厦门，国外准入门槛越来越高，然而“有时候，企业并不是不了解国外技术性贸易措施对产品出口的负面影响，而是因为不知道国外的最新技术法规和标准信息。”当了解到企业的困难和无助后，厦门局利用自身技术、信息优势，建立了信息反馈平台——厦门WTO工作站标准信息情报网，不断挖掘其在应对国外技术性贸易措施过程中的作用。通过纺织服装通报预警、TBT贸易壁垒信息、国内外纺织服装标准、技术文库、在线论坛答疑等几大板块的内容来强化信息的传递与反馈。目前该网站及其配发的《国外技术性贸易措施信息参考》已成为福建省最为强大的纺织服装标准情报平台之一,网站月均点击率越过16万次。
为切实帮助企业获得贸易主动权和市场先机，厦门局把应对绿色技术壁垒作为帮扶企业的重要抓手。他们以技术法规和标准为突破口，支持企业改变传统生产管理模式，从生产现场管理着手，设计更为合理、先进的服装制作流程和现场布局，以保证标准化作业、均衡生产，缩短服装生产周期，努力提高产品质量，降低制作成本。同时，更注重原辅材料、半成品、关键工序、外加工、成品等各道环节的质量控制，及时寻找生产中存在的任何问题，在不断纠正中实现持续改进。
各类婚纱生产企业也与质检部门密切联系与合作，着力建立原材料供应链和生产过程的严格管理体系，加大绿色生态和保健纺织品的开发力度，以此破除国际技术性贸易壁垒障碍，占领国际纺织品市场制高点。今年1-10月，厦门检区共出口婚纱服装1100多批、1500多万美元，出口金额增长约达15%，并且实现出口零退货。
“金色”危局里的新机遇
“变天了！”2008年，国际金融危机——华尔街金融师们“导演”的这出牵动全球的“金黄色”危局突如其来。厦门婚纱礼服生产企业订单量急剧萎缩，陷入前所未有的困境。以厦门福祥礼服有限公司为例，其所主营的中高端产品消费市场萎靡不振。2008年全年出口仅473批，货值为1074.5万美元，下降了约三成。
“通过厦门检验检疫局专家的密切交流和沟通，我们得到了全方位的指点和扶持，受益匪浅。”福祥公司总经理吴东晖说，在订单减少的情况下，检验检疫部门鼓励他们着眼长远，在抓内功上下功夫，加快完善质量管理体系和通关信息化推广步伐。2008年10月，福祥公司等婚纱生产企业相继安装了出口电子监管系统，在厦门检区出口纺织服装中率先实现了监管模式的重大转变。
借助电子监管，婚纱检验检疫工作经历了一次“革命”性的飞跃。通过企业与检验检疫部门的电脑软件联接，检验检疫人员足不出户就可全程监控其产品生产，计算机系统自动判定各批出口货物是否合格并决定是否放行。通常情况下７分钟就可以放行一票货物。企业尝到了电子监管系统便捷、快速的甜头，通关时间明显缩短，人力物力成本明显下降。信息化系统的推广应用，也为日常检验监管腾出了时间。“厦门东渡局检验员为完善婚纱出口质量管理体系提出了很多建设性意见。”吴东晖说，“不仅指出了我们存在的问题，还帮着想了不少切实可行的整改措施。”
今年以来，根据后金融危机时代新变化，厦门局主动发挥桥梁纽带作用，在婚纱服装企业全力开展“质量对标”等专项行动，巧搭沟通平台，总结推广优质婚纱礼服企业管理经验，促进企业间互帮互助，“再送企业一程，尽最大可能抹平金融危机的后发效应。”
“红色”转移潮的逆思考
随着大陆经济的不断发展，沿海经济带传统的政策优势有所下降。内地招商引资优惠“新招”迭出。比如，一定条件下免去工厂租金，承诺解决招工难题，等等。这些地区为婚纱服装生产企业的发展，开辟了又一个大展拳脚的新“舞台”。
在厦门，婚纱礼服业外迁“抬头”，首先指向闽西北等老区、红土地。他们把部分生产基地迁往长汀、漳平，寻求企业红利最大化的新战场。在这股特殊的“红色”转移潮中，如何增强质量工作的针对性？
厦门检验检疫人首先从分析形势变化的深层原因着手，组织专门团队进行调研和逆向思考。据统计，今年以来约有九成出口服装生产企业出现招工难。有的缺工比例甚至达到50%。另一方面，由于今年全球经济呈现回暖迹象，国外订单增多，国外服装经销商库存量锐减，出现大量补货现象，多数生产企业为此需要补充新的劳动力。一些企业受制于劳动力短缺而又不得不放缓或放弃接单。在此情况下，闽西北等老区劳动力资源丰沛，又与劳动力大量聚集的江西相毗邻，自然成为企业转移投资、一解燃眉之急的新“阵地”。
天下大事，必作于细。厦门局在精心组织人员深入出现外迁现象的生产企业调研中发现，上述企业只是将部分需要大量劳动力的工序如剪裁、缝制等转移了。产品设计，样衣生产及成衣出口检验、包装等关键工序以及生产量小且工期较短的“高难度”生产部分，均留在厦门。成衣方面，也基本从厦门口岸出口。为此，他们对症下药，结合总局开展“质量提升”活动，多管齐下，化解困局。包括：借助对外迁企业进行日常监管的时机，加强对企业“驻外”生产管理人员的培训及指导，辅导其建立相应的质量管理体系；督促和指导企业落实主体责任意识，牢固树立“生产企业是第一责任人”意识；严把原料进厂关、出厂检验关；支持企业建立自创品牌，开拓国内市场，引导和扶持企业做大做强……。
“好比放风筝时，把风筝的线紧握在手中，那么即使风筝在另一层天空飞翔，方向也能够牢牢掌握。”厦门东渡局负责人认为，在各种措施中，关键生产工序监管至关重要。“这样一来，即使企业的部分工序外迁，对企业质量发展的方向仍然能很好地把握。”
（厦门检验检疫局 郑雨茹 王烨华 李珣）
郑雨茹 王烨华 李珣
