10月是丰收的季节,福州长乐口岸传来振奋人心的消息:截止10月底,从福州口岸进境大豆数量已达到大豆95.83万吨、4.08亿美元,同比分别增长227%、218%。福州长乐口岸已经成为福建省的主要进口大豆码头,年进口量约120万吨,占全省进口总量的三分之二。从进境大豆中截获的疫情也大幅提升,截获疫情有害生物88种、2516种次,同比分别增长35%、1466%;其中截获检疫性有害生物8种、120种次,同比分别增长100%、233%。疫情截获率占全省的六成。
短短10个月,4亿美元的进口量,已经让人叹服,可是在福州检验检疫人的眼中,4亿的货值数字,是1万亿颗的大豆的检疫工作。这绝不是时尚的“数字游戏”。进境大豆是进口重点敏感高风险产品,极容易携带外来有害生物和其他有毒有害物质进境。大豆小,杂草、病虫害更隐蔽,一颗都不能放过。“粒粒皆辛苦,颗颗总关情”,在国内迫切需要进口大豆的情况下,福州检验检疫局是通过怎样的服务,做到了让大豆进得来、疫情堵得住、安全品质把得好呢?
细:疫情截获率不断攀升的秘诀
由于长乐口岸自然环境限制,风浪常高达数米,尤其夜晚抽样的时候,凌厉的海风常常让人站立不稳,在这样的条件下抓到比大豆小的多的有害生物可谓不简单。一个“细”字,细在检疫人员从码头卸货开始一直到生产结束下脚料的处理,一环环不断细化工作措施,在抽样、制样、送样等各个重点环节,都亲力亲为严格按照有关规定操作,切实增强疫情截获的针对性。一个”细“字,细在他们帮助企业仔细查找防疫方面存在的漏洞,结合工厂施工帮助设计防风墙、下脚料收集、振动带等设施,使防疫工作一步到位;按照要求,对大豆进境港口、接卸码头、运输沿线、定点加工厂和仓库周边等重点区域,开展有害杂草监测调查工作;大豆到港后,严格根据进口大豆检验检疫操作规程,实施表层检查、卸货过程中的现场查验和扦样。一个“细”字,细在他们想企业所想,为使企业有一个感性认识,福州检验检疫局还积极与其他兄弟局联系,带领企业奔赴泉州、莆田、福清等有进境大豆检验检疫监管业务的地区,学习考察当地大豆企业与检验检疫相关的业务流程,以求少走弯路,事半功倍。
畅:锤炼服务的终极目标
福州检验检疫局认真贯彻去年省局出台的《服务企业16项措施》,在服务企业中突出“畅”字,挖掘内部潜力,优化工作流程,不断提升服务质量和服务效率,畅,不同于快,它包含了协调、无障碍以及效率。尤其是针对进口大豆为期货商品、进口船期安排紧凑以及需要及时腾出仓容的实际情况,采取“白加黑”和“5+2”的工作模式,各方协调、靠前指挥,制定详细工作计划,安排好抽样、送样、接样、检测各个环节,尽力缩短时间,加快通关速度,在确保风险可控、严把国门安全的前提下,采取特事特办,急事急办的工作处置方式,使工厂按计划及时安排生产。今年来,在人员严重紧缺的情况下,福州检验检疫局坚持为大豆企业加班60余人次,全力提高了通关速度,获得当地政府及企业的一致好评。
扶:以技术优势提升企业监管
企业在发展,特别是今年大豆进口量迅猛增长,给工厂在设施建设、管理体系健全、后续监管等各方面提出了新的挑战。福州检验检疫局更加注重倾听企业需求,掌握企业生产发展情况每个阶段企业最迫切需要解决的问题,掌握第一手材料,针对问题对症下药,帮助企业解决困难。他们发挥技术优势、主动送政策上门。
有一件事情企业的员工记忆犹新:由于国际大豆贸易采用途中检疫熏蒸处理的通行做法,有可能给现场工作人员的人身安全带来严重威胁,早先企业的许多员工不了解这些隐患,检验检疫人员就一个不漏地向港口及大豆进口企业可能接触到这个风险的员工宣传介绍运输工具中熏蒸残留物或有毒气体残留形成的安全隐患,开展安全教育和专业培训,提高安全防护意识和能力,确保各方做好进口货物接卸过程的安全防护工作。
政策、法规主动送上门了;量身打造的管理体系也送上门了;检疫技术知识培训、体系管理知识的专门培训也送上门了,这4亿元的大豆,颗颗总关情,成就了万亿颗大豆的零风险入境。(福州检验检疫局)