近日，烟台检验检疫局在进行进口废物原料口岸查验工作中，查获一批申报为废电线电缆但实质上是已被抽去金属铝芯的油封废电缆皮。此种产品属我国明令禁止进口的固体废物，烟台检验检疫局依法将该批废物退运出境。这是近期烟台口岸连续查获的第三起国外禁止进境废物非法入境案件，分别涉及到废金属、废矿渣和废电缆等固体废物。这些固体废物一般都是在国外已经被处理过，其中包含的高价值金属已被提炼或抽取出去，剩余部分基本或完全失去使用价值，并且潜在严重的环保隐患。这些固体废物通过虚假申报的方式企图蒙混入境，存在明显地向国内转移垃圾和商业欺诈的意图，如不加以严格控制，将对国内的废物原料再生加工产业及环境保护工作产生极为不利的影响，应引起高度重视。
为此，烟台检验检疫局建议：一是进一步加大对进口废物原料的口岸检验把关力度。各口岸检验检疫机构应严格按照我国关于进口废物原料检验监管工作的相关法规和要求，开展进口废物原料的检验监管工作，认真做好港口查验和实验室检测工作，对环保指标或有价金属含量不合格的废物原料要严格按规定进行处理。二是进一步加大对虚假申报等违法违规行为的查处力度。国外不合格废物进入国内往往都是通过虚假申报的方式来逃避检验检疫部门的检验监管，因此，各口岸检验检疫机构要加大审单力度，对申报为矿产品、机械制品、钢铁制品等品名但申报价格明显低于市场行情的进口货物要重点关注、重点查验，严防洋垃圾等不合格废物入境。对于虚假申报等违法行为，一经查实，除了对货物进行退运外，应对有关经营单位依法严处，维护国家法律的严肃性和正常的进口废物原料秩序。三是进一步加大国家相关法律法规的宣传力度。提高国外发货人和国内收货人的守法经营意识，避免企业受利益驱动影响做出违法行为。同时建议国内进口企业在进口废物原料时要提高风险防范意识，加强风险防范措施，不要仅靠图片、口头承诺等形式确定货物的品质，一定要对方提供有效的检验证书，确保货物品质。在合同中应该明确免责条款，避免造成不必要的损失。四是进一步加强和完善各口岸检验检疫机构和口岸查验部门之间的沟通协作机制，防止不法商人利用监管漏洞闯关入境。（通讯员：张启华）
张启华
