近段时间以来，各地校园安全事件时有发生，为确保校园特种设备和食品质量安全，新学期伊始，江苏邳州市质监局多项措施并举，强化特种设备安全监察和食品质量安全监管工作，为全市131所中小学校园构筑起了一道坚固的质监安全防护网。
一是将校园特种设备安全监察和食品质量安全监管列为制度化工作。依托全市六个监管分局，抽调稽查，食品监督、特检等单位业务骨干组成联合执法检查组，定期对辖区内的学校开展两个安全专项执法检查，每月开展一次学校在用的特种设备隐患排查，重点检查教学楼电梯、浴室、食堂锅炉等特种设备的安全状况和运行管理情况，查找影响安全的事故隐患和薄弱环节。每季度开展一次特种设备安全监察专项执法检查。按照“三落实、两有证、一检验”的要求，全面检查特种设备的管理和使用状况，督促指导学校组织开展特种设备日常检查、保养工作，进一步落实特种设备安全管理制度，加强师生应急救援预案实际演练，保障校园内特种设备运行安全。同时牵头组织工商、卫生监督、教育等部门定期开展校园及周边地区食品质量安全专项检查。该局还从源头入手，采取重点监管、定期抽检、日常巡查、严格市场准入等手段，开展以学校食堂和以学生为供应对象的食品生产加工企业的全过程监管，重点对企业使用的原料、食品添加剂等内容开展检查，严厉打击各类食品质量违法行为。督促经营者提高食品质量安全意识，树立正确的诚信经营理念。有效遏制制售假冒伪劣食品的违法行为在校园内发生。
二是帮助指导教育主管部门建立校园两个安全责任制和责任追究制度。该局根据“产品质量法”、“食品安全法”“特种设备安全监察条例”等法律法规要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以强化两个安全管理工作为重点，进一步对学校食品质量安全和特种设备使用进行全过程监管，形成了“教育主管部门领导、质监部门行政监管、学校内部落实管理、驻校企业全权负责、社会各界参与监督”的校园食品质量安全管理和特种设备安全监察联席工作机制。并指导该市教育局和各学校建立起三项制度。一是学校内部建立两个安全管理主体责任制和突发事故应急处理机制。二是建立一把手校长两个安全领导责任制。三是质监部门同学校签订两个安全责任追究制度。全面落实校园两个安全主体责任。各部门和单位齐抓共管，各司其职，密切配合，避免推诿扯皮现象发生，彻底消除了监管死角。
三是积极开展丰富多彩的两个安全知识校园宣传活动。一是结合“安全生产月”等活动开展特种设备安全知识宣传，通过开设特种设备安全科普专题讲座、向师生发放宣传资料，在电梯、食堂、锅炉房等场所张贴安全友情提示和防范知识海报等方式，进一步提高在校师生安全防范意识，提高师生实际应对特种设备突发事件的能力与水平。已举办现场宣传会1场，现场向近1000名师生宣传特种设备安全知识、应急救援方法和相关法律法规，并发放宣传资料500多份。二是根据青少年儿童的生理、心理特点，采用印制卡通宣传画，假冒伪劣食品现场展示等形式为广大师生讲解食品质量安全、什么是食品添加剂、QS标志的含义、不安全食品的危害、购买食品的注意事项等简单易掌握的食品安全小常识。共发放宣传画册200余册，举办劣质食品专场展示会两期。进一步增强了学生们的食品安全意识，同时到了学校和广大师生以及学生家长的普遍欢迎。
四，监督检查机制扎实有效，确保两个安全防护工作常抓不懈。为使校园两个安全监管工作形成常效化，实效化。该局还成立了以主要领导任组长的校园安全防护工作领导督察小组，联合教育主管部门采取随机和定期相结合的方式，对全市各学校的两个安全防护工作进行监督检查。笔者跟随检查组在该市某高级中学看到，政务公示栏里，校园安全领导小组名单，两个安全自律承诺书，突发事件应急预案赫然在目。锅炉房内，一台立式蒸汽锅炉正在运行，司炉人员持证上岗，锅炉使用证，运行记录，年检报告完整有效。走进食堂仓库，大米，酱油，食用油，调味品等各类食品及原材料摆放整齐，产品质检报告。进货记录，生产许可证等手续一应俱全，校园超市内各种食品琳琅满目，无证、过期食品不见了踪迹。该校后勤主任高兴的向笔者介绍，两个安全防护工作开展以来，新学期开学至今，无一例食品和特种设备事故发生，不但为广大师生提供了一个良好的学习生活环境，也极大地促进了学校各项行政管理工作的正规化建设。截止9月底，该局已出动检查人员152人次，检查学校在用特种设备56台，发出安全监察指令书1份，查封安全隐患特种设备1台。组织多部门联合开展食品质量安全专项执法检查行动一次。检查学校食堂60家，校园超市11家，校园内食品生产加工企业8家，取缔无证校园内纯净水生产点一个。指导辖区内的8家学校制定了两个安全管理责任制和突发事故应急处理机制。26家学校同该局签订了特种设备安全使用责任书和食品质量安全自律承诺书。两个安全防护网络已初具规模。该局有关负责人表示，将进一步加大工作力度，强化制度管理，逐步扩大工作层面，力争在2010年底对全市 所中小学的两个安全监管工作将全部落实到位，切实保障全市广大青少年儿童在校园内读书放心，生活开心。（江苏省邳州市质监局）
