江苏省邳州市质监局从严、从紧、从速、从容、妥善处理在2010年二季度省级监督抽查中的生产企业，加大后处理工作的力度，建立健全稳健的后处理工作机制，形成后处理工作制度化、科学化、规范化，并制订了5项制度：
一是分类告知制度。旨在对不合格企业进行科学分类。属于一般不合格中共性问题的召开专门会议，个性问题的深入基层，与企业面对面沟通；属于严重质量问题的，督促企业主动召回不合格产品，并移交稽查部门依法进行查处。同时，在第一时间向企业告知整改要求、时间节点，确保整改工作按时完成。
二是不合格原因分析制度。旨在及时帮助企业查原因、挖根源、议对策，因企制宜，指导企业做好整改工作。这项制度要求通过与不合格产品的生产企业面对面分析、实打实排查、心贴心交流，与企业共同分析研究导致产品不合格的诱因及其根源，帮助企业向上级技术机构咨询，找准症结，确保在规定时间内复查抽样、整改到位。
三是不合格企业整改制度。在分辨不合格产品性质和导致产品不合格原因的基础上，该项制度明确要求，要督促企业制定切实可行的整改方案，并按照整改方案逐条抓落实，按时提交不合格整改报告和复查申请。并明确了对单一批次属于严重不合格且是故意行为的，依法立案查处；对区域整体性、行业普遍性的产品不合格，坚决开展行之有效的专项整治。
四是对不合格企业帮扶制度。针对不涉及食品安全、国计民生的非强制性标准要求的产品，以及非关键性指标的和初次不合格的，以及客户要求与标准要求有差异的，该局不是进行单一的传统意义上的后处理，也不是将企业一棍子打死，将某一个不合格产品打入“冷宫”，而是在执行行政执法“三步曲”和“首查不罚”的基础上，在职能范围内开展“一对一”、“个性化”的质量帮扶活动，帮助企业应对危机，克服质量难题，促进企业经济平稳较快发展。
五是对不合格企业定期回访制度。旨在做好对不合格产品生产企业规范和完善的检查工作，通过回访，及时了解和掌握产品质量稳定情况。该项制度还要求，对不合格产品生产企业所涉及的行业开展提升企业实验室能力活动，提高企业实验室管理人员、检测人员水平，规范产品质量出厂检验手段，实现检验数据准确可靠，确保合格产品出厂。
通过这一系列制度实施，切实提高企业产品质量，提升邳州市企业整体形象。（江苏省邳州市质监局 李夫刚）
李夫刚
