江苏东海县质监局主动寻找质监职能与服务经济转型的结合点,积极服务重大战略,围绕四大特色产业和近百家重点骨干企业,积极服务工业经济转型提升和产业结构调整升级,着力开展“质量提升”工程,以全面建设“质量兴县”为目标,加强产品质量宏观管理,引导企业树立质量诚信意识,积极争创名牌产品,加快构建“大质量”工作格局。
“质量兴县”促进经济快速增长
为鼓励全县企业走质量效益型发展路子,积极争创名牌产品。东海县政府先后出台了《创建全国“质量兴市”先进县工作方案》、《实施名牌战略工作意见》、《实施标准化战略意见》等文件。还成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,质监、工商、经贸、发改、环保等10余个职能部门主要领导为小组成员的质量兴县工作领导小组,全面负责质量兴县工作的统筹规划、组织协调、指导督促、考核检查等工作,共同推进质量兴县工作的顺利开展。实施标准动态管理,强化按标准生产,工业企业标准覆盖率始终保持在98%以上,采用国际标准12项,采用国外先进标准1项,东海县产品质量监督检验所被批准为全国人工晶体标准化技术委员会秘书处承担单位。还成功获批了东海水晶、东海大米、东海(老)淮猪肉3个国家地理标志保护产品,为东海经济的发展注入了新活力。名牌产品出现向规模大、产品科技含量高,拥有自主知识产权的企业集中的趋势,拥有江苏名牌产品4个,连云港名牌产品20个。
“品牌农业”撑起经济半壁江山
近年来,东海农业引入标准化种植技术打破了传统的种植模式,农业呈现出集约化、产业化的局面。
东海质监局采取“龙头企业+基地+农户+标准”的产业化经营模式,既保证了农业生产的统一性,又保证了农产品质量和品牌效益。形成产前、产中、产后各个环节的农业标准体系,强化农产品产品质量的监管,建立了“从农田到餐桌”的产品质量追溯体系。
全县已建立2个国家级农业标准化示范区和5个省级农业标准化示范区,叫响东海大米、东海小麦、东海蔬菜、东海畜禽、东海花卉五大产业品牌。已建成10万亩国家级水稻标准化示范区、40万亩国家级优质专用小麦基地。通过认证无公害农产品基地100多万亩,创建无公害、绿色、有机食品品牌80余个
“计量节能”引领企业低碳发展
东海质监局以“质量提升”活动为契机,发挥部门职能,强化对重点用能企业能源计量管理工作的监督检查,从提高能源计量检测能力和发挥计量检测数据在节能降耗中的作用等方面入手,深入全县年耗5000吨标煤以上企业,帮助企业进行能源计量试点工作。
围绕生态与低碳经济产业和优势龙头企业,突出抓好7家重点耗能企业的节能降耗,指导完善能源计量器具配备和建立能源计量管理体系。
“检验平台”提升硅产业集聚
东海硅材料产业拥有突出发展优势,产业链较为完整,为建设国家硅材料深加工产品质检中心提供了坚实的产业基础。在建设省质检中心的基础上,连云港质监局和东海县政府向国家质检总局申报国家硅材料深加工产品质量监督检验中心项目。
2010年4月,国家质检总局同意在东海筹建国家硅材料深加工产品质量监督检测中心,该中心的获批建设,填补了连云港市没有国家质检中心的空白。东海县以建设硅材料国家高技术产业基地为引领,加快项目建设和特色培育,重点建设中材硅材料、金海洋半导体等一批带动能力强、资源优势明显的重大项目,全力推进硅材料板块集群集聚发展。
“示范基地”加快科技孵化能力
东海硅资源丰富,石英储量3亿吨、水晶30万吨,年开采量、收购量占全国一半以上,水晶、石英品位质量居全国之首。硅产业作为产业发展的核心,产值已经突破130亿元,约占全县经济总量的50%。半导体(硅)材料作为东海县的支柱产业,拥有加工生产企业500多家,其中规模以上企业121家。近年来,东海县以创建活动为载体,实施产业集聚和集群式发展战略,整合延伸半导体硅材料产业链,攻克产业关键技术壁垒,提高产业集群质量发展水平,打造东海区域品牌,加快推进全县产业结构转型升级。今年对全县特色产业集群进行了调查摸底,开展培育走访,有针对性地进行了指导,帮助100余家企业初步建立了质量档案,在名牌建设、技术标准建设和各类认证上向集群产业倾斜。以产业集群发展为依托,创建省硅材料优质产品及国家半导体(硅材料)产业集聚标准化示范区。从产业关联、产业配套、产业延伸项目上做文章,通过狠抓龙头企业的质量管理,层层严把质量关,着力培育半导体(硅)材料产业集群。把东海建设成为研发、孵化、生产、质检兼备的高技术、生态化、环保型国家半导体(硅)材料产业示范基地。(通讯员:李其维)
李其维