一企一策 多点融合
——记苏州检验检疫局吴中办事处帮扶小微企业纪实
□ 成 磊 王晓冰
为贯彻落实苏州检验检疫局“与小微企业同行，促产业转型升级”活动方案的具体要求，吴中办事处检验一科将辖区内的小微企业细分排查，结合具体情况确立重点帮扶对象，“一企一策”制定具体措施开展帮扶工作。通过大半年的实践，其积极效应已逐步显现，对地方经济的稳定增长起着积极的助推作用。
构筑体系 技术保证
苏州元润服饰有限公司是一家集生产和贸易的小微出口企业，其产品主要出口欧美、韩国及南美。去年下半年以来，因持续受到欧债危机、人民币升值等外部环境以及原辅材料、劳动力工资、物流等生产成本提高的内部环境影响，传统的劳动密集型纺织企业受到了很大的冲击，同时由于企业对原辅材料控制的松懈，造成面料安全、卫生、环保项目检验多次不合格，给企业带来不小的经济损失。吴中办事处一科检验检疫人员得知这一情况后，几次赴该企业走访，了解企业生产现状、质量管理体系建立运行、生产规模以及发展规划等情况，听取了企业负责人对经营和生产过程的实际需求，在多次充分沟通和交换意见后检验检疫人员为该企业提供了针对性较强的多点融合、全方位服务措施。检验检疫人员首先帮助该企业树立企业是产品质量第一责任人的观念，从完善企业质量管理体系入手，结合具体情况帮助企业修改相关作业指导书，多次对关键工序岗位人员进行体系文件和关键工序控制作业要点的培训，宣传贯彻国内外最新的法律法规，提高企业工人对产品质量安全重要性的认识，指导企业管理人员和技术人员提升自身的质量控制水平。同时积极与苏州检验检疫局综合技术中心沟通，依托其检测设备强有力的技术支撑及最新的技术信息，从产品的源头上严格把关，根据国内外不同客户的需求，制定不同的监控检测套餐，为企业开拓国际、国内市场提供了有力的保证。
一分耕耘换来一分收获，通过半年来检企的共同努力，苏州元润服饰有限公司生产销售形势逆势而上，成绩喜人，在赢得国际订单的同时，在国内服装市场也占据了一席之地。
帮扶小微 安全先行
苏州赛茜尔服装有限公司是一家专门出口法国的高档童装生产企业，经营模式以来样加工为主。2011年末两次因涉及童装机械安全隐患被欧盟消费品安全委员会要求其产品撤离法国市场并将产品召回，企业因此蒙受了巨大的经济损失和声誉危机，产品订单一落千丈，企业生存岌岌可危。吴中办事处检验一科的检验检疫人员在调查召回事件的同时，决定将该企业纳入今年的小微企业帮扶计划。检验检疫人员利用每年两季法国设计师驻厂设计工作的机会，积极和法国设计师沟通，首先将欧盟产品安全基本指令以及儿童服装安全规范对其进行逐条宣贯并统一认识，并就产品的设计理念，机械安全隐患的避免，面辅料选用搭配以及小配件在童装上的应用进行了细致的沟通和探讨，在确保产品安全、卫生、环保的前提下，尽可能地体现和保证该品牌的特点和品质。其次，多次对企业关键岗位的管理技术人员进行出口服装质量安全控制及机械安全性知识的现场培训，通过大量的书面及实样的接触，使企业技术人员基本掌握了儿童服装的机械安全控制要点，具备了对外商设计生产来样在机械安全控制方面的鉴别和判断能力，提高了企业的预警和应对能力，使产品安全生产在第一道工序就得到了甄别和保证。通过多次对人员培训和企业整改，该企业在设计、选材、制作质量等方面得到了提升，重新赢得了市场及客户。今年在产品重返法国市场的同时，在日本、美国、韩国和台湾等国家和地区也打开了市场，订单批次、花样品种及生产数量成倍增长，企业效益及再生产能力得到了长足的发展。企业负责人高兴地说：“是检验检疫人员在我们最困难、最迷茫的时候帮了一把，又是检验检疫人员在我们企业发展关键时期扶了我们一把。在目前欧债危机对出口企业影响较为严重的情况下，增加了我们企业对产品占据国际市场的勇气和信心。”
提前谋划 主动作为
苏州苏豪服饰有限公司是江苏苏豪国际集团有限公司旗下的一家以国有资产为主体的服装制造型生产企业，主要生产CK、组曲等一线品牌，产品销往美国、日本、欧洲市场。多年来，企业在运行中通过严格贯彻ISO质量管理体系，无论在生产管理水平、产品品质保证，还是在企业文化建设方面都达到了一定的高度，是苏豪国际集团有限公司在苏南地区的重要生产基地。随着企业的发展，公司对于自身分类等级有了进一步的诉求，力求成为苏豪国际集团有限公司在苏州服装制造业的一个亮点窗口。对此吴中办事处检验一科检验检疫人员充分发挥检验检疫机构的职能作用，进驻企业进行走访咨询，引导企业将“质量是企业生命”的理念深入到每一位员工的心中，把“质量兴企”作为企业发展的永恒主题；依据《出口工业产品企业分类管理办法》、《出口工业产品企业分类指南（试行）》、《江苏出口工业产品企业分类管理工作规范》、《江苏出口工业产品企业分类评定细则》，结合该企业主要生产国内外一线品牌的特点，本着卓越源于点滴的精神，多次深入企业生产现场，从原辅材料的采购源头、安全卫生环保的控制要点、关键工序文件的执行落实到最终成品的安全检验等方面仔细梳理，将“节能、环保、绿色、生态”理念导入企业原辅料的采购及产品的生产中，赋予品牌服饰生产新的技术含量，企业员工的质量意识得到了进一步的强化，管理者的经营能力也得到了大幅的提升，为企业的前进目标夯实了牢固的基础。
吴中办事处检验一科的全体干部职工牢记：严守国门，服务经济的总基调，围绕“服务”这一主题，结合实际情况，在压力和机遇并存的形势下，贴近企业的生存与发展，不仅在检验监管模式的创新上下功夫，同时在搭建专业公共技术服务平台，帮助出口企业跨越国际技术贸易壁垒等方面也频出实招，提高了服务效率，延伸了服务价值。全力服务稳增长，为地方经济的快速发展尽职尽责地发挥着重要的职能作用。《中国检验检疫》2012年10月刊
