在不久前结束的广州市政府常务会议新闻发布会上，广州市出台了《关于进一步规范我市住宅小区、住宅建筑及商住楼光纤到户建设的通知》(下简称“《通知》”)，规定了“不能限制用户自由选择电信业务的权利”。
由于此前央视曝光了“假宽带”现象，加之很多家庭用户不满意现有宽带网络运营商所提供的服务或价格，试图更换宽带运营商，因此，“家庭宽带可自选”引起了广泛关注。
而根据记者的调查，由于“新政”着力点更多地倾向于新小区，旧小区开发商、物业管理方与运营商的合作模式根深蒂固，在这些条件未成熟之前，家庭宽带“任意选”还真不容易选。
“红线内区域”可自主选择
按照《通知》规定，“项目建设单位、物业管理单位不得就住宅小区、住宅建筑和商住楼内光纤到户通信配套设施的接入和使用，与电信业务经营者签署排他性或垄断性协议，不得以任何方式限制其他合法的电信业务经营者接入和使用，不得限制用户自由选择电信业务的权利。”这意味着，宽带用户的确可以选择自己心仪的运营商。
某宽带运营商内部人士向记者解释说，以俗称的建设用地“红线”为标准，“红线外区域”是运营商自建的端口，目前从几家运营商的布网格局看，问题并不大。
现有宽带用户之所以不能自主选择心仪的运营商，主要问题就出在小区或楼盘建设用地内的“红线内区域”，这一区域是运营商进入小区的关键节点，需要发展商、物业管理方与运营商协商。一旦发展商、物业管理方与运营商“谈不拢”，运营商就没法进入小区运营宽带。
此前，出于利益考虑，部分小区或楼盘的发展商、物业管理方与运营商签署排他性协议，阻止竞争对手进入，在一定程度上形成了“垄断”。
旧小区“自由选”偏难
