抓好党建促业务
——浙江检验检疫局计财处党支部加强党建工作综述
□ 杜洪涛 于萍丽
多年来，浙江检验检疫局计财处党支部高度重视机关党建工作，坚持把党员队伍的教育放在突出位置，采取一系列措施加强机关思想政治工作，摸索出了一套符合计财工作特点的党建工作机制，形成“以党建带业务，以业务促发展”的良好发展格局。
推行党课学习机制，开展集中党课学习活动。计财处党支部领导结合自身学习工作实际，为全处党员干部讲解党课，比较系统、全面地向全体党员干部讲解了党的理论，激发了全体党员干部的学习热情。该党支部打破传统的以部门为主要单位的学习形式，采用举办联谊活动等方式，与不同部门的党员相互交流，在思想的交流中加深工作的相互了解与沟通，营造了相融互促的良好学习氛围。针对财务工作任务重、时间紧、脱产学习机会较少等情况，采用“请进来”的方式，邀请业务专家为全处干部作业务讲座，使之对当前财政经济政策与审计监督形势有了更清晰的认识。专题学习中国共产党党史、邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治理论；及时传达贯彻上级精神，使全体党员干部能够自觉贯彻执行党的路线方针政策，增强为民执政的自觉性。
计财处党支部十分重视干部的培养工作，把建设高素质干部队伍作为党建工作重要内容和抓手，倾力建设三大平台，促进党员干部健康成长，为事业发展提供强劲动力。
设立干部讲台。多次召开支部大会，让每位同志都结合工作实际，针对改进财务行业管理工作提出意见建议；请有基层挂职经历的同志作经验交流，讲述在挂职期间的真实经历和切身感受，总结挂职期间取得的经验和收获，增强职工服务基层、做好岗位工作的积极性和主动性。
搭建竞争擂台。在业务方面建立督促机制，对所属各单位重要工作，如预算执行进度、预决算完成情况等进行通报和评比，掀起了奋勇争先的工作潮流，不断激发大家的工作潜能，对于发挥党员的先锋模范作用，保持党组织的先进性起到了积极作用。
构筑实践舞台。大力开拓渠道，不定期选派优秀青年干部到基层挂职锻炼。同时，根据实际情况选派基层干部到国家质检总局挂职锻炼，第一时间了解国家质检总局对基层工作的指导性意见和建议，加强了与上级机关的理解与沟通。
浙江局计财处因地制宜，将党建工作和业务工作并重，以党建促进业务，以业务联结党建，业务思想两手抓，促进了业务工作的发展。
完善部门预算管理，推动预算工作科学化。依据财政资金精细化管理的要求，从抓预算编制入手，明确责任，注重实际。加强对各单位与各部门经费需求的调查，了解掌握各项业务支出实际需求，实验室建设配置需求及基本建设工程情况，促进预算编制由“重分配”向“重管理”转变，使预算安排更加符合实际；完善预算编制程序和办法。通过进一步细化预算编制，不断增强预算安排的准确性、科学性。强化预算执行，不断提高预算的严肃性和约束力。
认真编制用款计划，按实际需求拨款，按项目轻重缓急进行全面统筹，做好预算执行的前期工作。建立激励约束机制，将各部门当年专项资金预算执行情况与次年预算安排挂钩，加快预算执行管理工作。建立部门预算执行情况通报机制。定期统计分析各部门预算执行情况并进行通报。对预算执行进度缓慢的部门和部分专项资金，会同相关部门进行督察，责成有关部门限期整改，加快预算执行进度。
加强资产管理，建立健全长效机制。建立行政性资产管理使用机制，加强基础管理工作。着力构建并完善资产信息化管理系统，做好资产管理的基础工作。在原有仪器设备管理系统的基础上，升级开发了浙江局国有资产管理系统，利用软件平台实现对国有资产购入、报销、入账、使用状态的动态监控。建立资产管理责任制度。对专用设备、办公设备、车辆、房产、家具等进一步明确管理职责，建立实物资产明细，定期组织资产清查，确保账账、账卡、账物相符，把资产的完好率与资产责任人的工作业绩挂钩，作为其工作考核的标准之一。
建立科学的资产处置机制，提高资产使用效率。严格资产处理审批手续，保证资产安全。资产处置均按照物尽其用的原则，谨慎评估价值，通过市场化手段运作，防止资产处置的随意性和国有资产流失。为提高资产的使用效率，建立了资产的统一调度制度。对行政事业单位长期占有而不能有效利用和超过编制定额的国有资产，本着物尽其用的原则在系统内进行资产调剂使用。
加强业务指导，提升部门内各单位财务水平。督促所属单位按照财会制度的要求，建立健全财务内部控制制度、稽核制度、财务收支审批制度等各项基本的会计工作制度，进一步规范会计基础工作。建立重大财务事项备案制度。要求所属单位将重大财务收支事项，如对外投资、大型购置等进行统一备案，以便及时掌握系统内的经济活动和财务状况。加大对所属各单位事前事中的财务干预力度。加强经济活动事前的监督与评估，利用财务数据对各单位的收支情况进行分析，优化内部运行结构，加强内部风险控制，为相关领导和部门提供决策依据。
建立和谐的财务内外关系。在预算编制、预算执行、政府采购、资产管理、基本建设等方面，与相关部门紧密配合，做到事前有交流，事中有沟通，努力营造科学和谐的内部财务管理体系。在外部关系方面，积极主动与财政、审计、税务、业务相关单位等建立良好的日常沟通机制，争取了解与支持帮助。
机关党建工作是一项长期的系统工程，浙江局计财处党支部通过加强党建工作，促进了党员思想政治素质的提高，也促进了财务管理工作水平的不断提升。
《中国国门时报》
