以光为引 照见未来——2025年度“质量之光”论坛观点集萃

2025-12-22         点击：次

抓好“三强一基” 建设质量强国

市场监管总局质量发展局副局长 张蕾蕾

　　“十四五”时期，质量发展局坚持总局党组确定的“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路，以“质量三强一基”为主要抓手，统筹质量强国建设，更好发挥质量支撑作用，各项工作取得了积极进展和成效。

　　质量强企更加有力。质量发展局系统构建《质量强国建设领军企业培育导则》，聚焦信息通信、工程机械、新能源汽车等领域加强引导和支持，首批34家企业纳入质量强国建设领军企业培育库。加大对领军标杆企业的培育支持力度，推动全国30万家企业设立首席质量官，对200余万家企业开展质量素质提升等精准帮扶，出台质量融资增信措施，帮助4万家企业获得贷款超过2800亿元。

　　质量强链扎实推进。质量发展局更好发挥质量在支撑产业建圈强链中的作用，面向战略性新兴产业和未来产业，组织实施质量强链十大标志性项目，累计投入2.21亿元，部署质量攻关任务289项，取得了一批重要标志性成果。扎实推进全国百个质量强链重点项目和首批21个跨区域联动项目，带动各地实施质量强链项目1856个，组建质量技术创新联合体1420个，5375家链主企业、28万家链员企业积极参与，解决质量堵点卡点问题2.5万个，有力增强了产业链上下游稳定性和可靠性，有效推动了重点产业质量竞争力提升。

　　质量强县（区、镇）不断探索创新。质量发展局探索质量强县培育建设特色模式和路径，制定质量强县（区、镇）培育建设方案，推动全国1500多个城市开展质量强县（区、镇）培育建设。研究制定培育建设参考指标体系，搭建质量强县数字化服务平台，开展县域质量发展状况分析，促进城市加强自身质量纵向监测和同类型城市横向比对提升。推动实施17项质量强县培育建设创新试点，组织169个城市开展特色质量实践活动，引导城市“一县一品”打造特色品牌，区域质量新优势不断增强。

　　质量基础设施互联互通不断深化。质量发展局深入开展质量基础设施助力行动，印发《质量基础设施“一站式”服务技术指南（新一代信息技术产业）》，建成“一站式”服务平台2300余个。与联合国工发组织探索建立常态化多边交流机制，指导广西、云南等地与周边国家加强合作，签署中古、中老质量基础设施领域合作谅解备忘录。优化质量标准实验室培育试点工作思路，对接国家发展改革委推动将质量基础设施建设列入低空经济“十五五”发展规划专栏，质量基础设施服务产业发展的效能更加彰显。

强化核心能力 发挥支撑作用

市场监管总局认可检测司副司长 唐冀平

　　“十四五”时期，市场监管总局将国家质检中心作为国家质量基础设施的“基石”和推动高质量发展的“利器”进行重点布局与建设。截至目前，全国批准筹建的926个国家质检中心，已形成覆盖主要行业、服务区域战略、支撑产业创新的高水平技术服务体系，在提升国民经济整体效率、促进产业链供应链安全稳定中的基础性、引领性作用持续增强。

　　优化战略布局，夯实区域与产业高质量发展的技术根基。国家质检中心建设深度融入国家发展大局，布局实现全国覆盖，成为提升区域产业集群竞争力的核心要素；同时，紧密对接产业升级方向，在战略性新兴产业领域布局建设313个中心，为培育新质生产力、抢占未来竞争制高点提供了前瞻性的技术支撑。

　　强化核心能力，锻造服务国家战略的“硬核”实力。全国国家质检中心共拥有技术人员5.82万人，其中高级职称专家1.93万人，较“十三五”末增长13.8%；仪器设备总价值达868亿元，实验室面积1853万平方米，分别增长20.2%和18.3%；科研创新成果丰硕，承担省部级以上科研项目2163项，特别是主导制定国际标准393项、国家及行业标准3746项，分别增长25.2%和28.1%，彰显了其在突破技术瓶颈、引领产业技术路线方面的核心实力。

　　聚焦主责主业，凸显服务现代化产业体系的实效。在支撑产业基础高级化方面，国家质检中心累计服务企业超百万家次，为中小企业解决关键质量技术难题，助力产品平均合格率提升2～3个百分点，有效促进了全行业质量溢价和品牌提升。在保障产业链供应链安全可靠性方面，为C919大飞机等重大工程提供全链条检测认证；在新能源汽车、集成电路等领域，对核心部件进行测试评价，为产业安全保驾护航。在促进传统产业转型升级方面，通过标准引领和品质认证，推动传统制造业迈向价值链中高端。

　　坚守安全底线，履行保障民生福祉的社会责任。在食品、消费品等民生重点领域，国家质检中心完成大量监督抽查与风险监测任务，为保障食品等重要民生商品质量安全、识别并及时排查风险提供了重要支撑。

　　深化开放合作，提升参与全球经济治理的话语权。通过国家质检中心积极承担国际标准制定（“十四五”期间主导制定393项），我国在诸多技术领域的国际话语权显著提升。其出具的检测结果获得国际广泛互认，每年为超200万批次出口产品提供检测便利，显著降低了国际贸易制度性成本，有力支撑了“中国制造”出海。

增强责任意识 守牢安全底线

市场监管总局质量监督司副司长 苗雨晨

　　“十四五”时期，质量监督司深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持统筹发展和安全，产品质量安全监管工作成效显著，产品质量安全水平稳步提升，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　在守稳守牢产品质量安全底线方面，全国市场监管部门累计监督抽查产品超300万批次，对抽查发现的不合格产品及其生产销售单位依法依规严肃处置；持续强化源头治理，将质量安全风险较高的瓶装液化石油气调压器、安全帽等6种产品纳入生产许可管理，实施工业产品生产许可证管理的产品达14类27种。国产棉花质量达到近年来最好水平。

　　在化解产品质量安全风险方面，市场监管总局每年制定重点工业产品质量安全监管目录，年均覆盖产品达250种，精准指导各地市场监管部门强化中高风险产品质量安全监管；持续开展质量安全隐患排查治理行动，累计检查生产销售单位超200万家次，督促近10万家问题企业完成整改。市场监管总局对充电宝、婴儿牙胶等42类产品开展质量安全风险监测；聚焦燃气具、电动自行车、羽绒制品、充电宝等重点民生产品开展专项整治；稳妥处置“遛娃车”、羊绒衫、软泥玩具等多项热点舆情事件，及时回应社会关切。

　　在加强质量安全治理能力方面，市场监管总局建立实施重点工业产品质量安全追溯制度，率先对电动自行车、电线电缆等9类产品开展追溯；积极推进产品质量分级制度，在大宗消费、重点民生领域开展产品质量分级试点；深入开展“提质强企”行动，在京津沪渝4地推进可靠性创新实践，培育专业技术人才2000多名，培育孵化创新实践企业670余家。

　　在开展产品质量安全教育方面，全国市场监管部门常态化开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动，覆盖超2000万人次；打造“质量安全”全国少年儿童绘画活动等品牌项目，推动质量安全教育从娃娃抓起；结合3·15国际消费者权益日、“双11”等时间节点，累计发布近百种产品消费提示，营造全社会关心质量的良好氛围。

　　下一步，质量监督司将坚持总局党组提出的“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总基调，以更严标准守牢质量安全底线，以更实举措化解质量安全风险，切实增强人民群众的质量获得感，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

聚焦急难愁盼 维护合法权益

中国消费者协会秘书长 王振宇

　　“十四五”时期，中国消费者协会（以下简称“中消协”）始终将维护好消费者合法权益、营造安全放心消费环境，作为推进商品和服务质量提升的出发点和落脚点，积极做好“三个聚焦”。

　　聚焦消费者急难愁盼，高效化解商品和服务消费纠纷，有力维护消费者合法权益。5年来，全国消协组织共受理消费者投诉超735.1万件，为消费者挽回经济损失62.3亿元。中消协大力推进“全国消协智慧315”平台建设，有效实现投诉咨询在线受理、全程可溯。截至目前，该平台累计受理投诉咨询154.8万件，挽回消费者经济损失11.1亿元，成为聚合消费者、经营者和监管部门共同推进质量强国建设的重要数字化桥梁之一。

　　聚焦消费领域质量突出问题，积极开展社会监督，促进产品与服务质量整体提升。5年来，中消协围绕农村消费市场质量问题、养老辅助器具、家装产品质量等10余项民生关切领域开展消费监督，通过消费调查、舆情监测、指导谈话以及发布监督报告等形式，推动相关质量问题整改，建立行业规范。

　　聚焦消费生活热点，持续加强消费教育指导，不断提升广大消费者和行业企业的质量意识。5年来，中消协针对空气净化器、防晒衣物、安全座垫等消费热点，累计发布消费提示警示70余篇，推动企业落实产品质量主体责任；组织开展燃气热水器、洗衣机、智能门锁等多项比较试验，帮助消费者明辨优劣。同时，中消协持续更新“消协帮您选”微信小程序，截至今年11月，共录入全国消协组织比较试验项目545个，消费者累计访问量92万人次；创新教育形式，打造“消协有话说”、“月月3·15”律师答疑、“甘家口消费大讲堂”“网上消费教育课堂”等品牌栏目，大力传播商品质量和消费维权知识，持续宣传绿色、理性、文明的消费理念。

　　“十五五”时期，中消协将围绕党中央、国务院决策部署和市场监管总局党组工作要求，认真贯彻质量强国建设战略部署，聚焦我国消费形势和维权实践，团结和带领全国消协组织持续推进消费者权益保护工作。中消协将重点推进“全国消协智慧315”平台建设，大力提升平台智能化水平和社会认可度，进一步提升经营者入驻量和消费者信任度，全力打造集消费投诉与咨询受理、消费质量监督、消费知识传播于一体的最具社会影响力的全国消费维权平台，更好服务广大人民群众，服务市场监管执法，服务高质量发展。

擦亮“辽宁优品” 助力经济发展

​辽宁省市场监管局党组成员、副局长 惠银安

　　近年来，辽宁省市场监管局以“辽宁优品”公共品牌建设为切入点和突破口，开展系列实践探索，建立全链条工作体系，有力推动了辽宁产品向辽宁品牌转变，助力辽宁省经济社会高质量发展。

　　直面问题，主动破解品牌发展新困境。2023年，辽宁省市场监管局联合11个部门印发《新时代推进辽宁品牌建设三年行动方案》，按照“边试点、边完善、边提升”的工作思路，形成专题报告向辽宁省人民政府建言献策。今年2月，辽宁省政府办公厅印发《关于打造“辽宁优品”品牌 助力全面振兴新突破的实施意见》（以下简称《实施意见》），标志着“辽宁优品”正式成为辽宁省全力打造的公共品牌。

　　系统重构，合力打造品牌建设新格局。“辽宁优品”品牌建设构建了一套科学、严谨、规范、高效的运行体系，确立了由辽宁省质量强省工作领导小组统筹负责，领导小组办公室（辽宁省市场监管局）会同全省各地区、各有关部门共同实施的工作格局。辽宁省市场监管局会同13个部门联合印发《2025年“辽宁优品”品牌建设重点任务清单》，清单化、项目化、工程化推进50项重点任务。以《实施意见》为总纲，配套制定《“辽宁优品”品牌管理办法》等9个具体规定，搭建了涵盖各环节的“1+N”制度体系。同时，创新设计标准先进性评价、产品质量符合性检验、资质评价、现场评价等10个评定环节，并从创新驱动、品质卓越等6个维度细化评价指标，确保评定过程公平公正、权威高效。

　　融合赋能，全面释放品牌发展新活力。辽宁省市场监管局采取传统媒体和新媒体结合、线下展示和线上宣传融合、省市企联合等“三合”推介模式，构建一体化品牌宣传推介大格局。搭建“国家级+省级+部门+自有”媒体协同发声的立体宣传矩阵，推动“辽宁优品”入围央视“品牌强国工程”。组织“辽宁优品”参加国内外大型展会，举办“辽宁优品”北京推介会，组织“辽宁优品”进交通、进校园、进春晚、进商圈、进赛事等，有力提升“辽宁优品”美誉度和影响力。今年，新评定“辽宁优品”27个，总数已达46个。搭建线上线下销售展示平台19个，推动获评“辽宁优品”销量平均增长26%。在中国质量（南京）大会上，“辽宁优品”获评区域公共品牌建设典型案例。

持续探索创新 推动强区建设

河南省平顶山高新区党工委书记 孙国权

　　河南省平顶山高新技术产业开发区（以下简称“平顶山高新区”）是平顶山市唯一的国家级开发区，拥有亚洲最大的尼龙66盐生产基地。平顶山市42%的专精特新企业、33%的规上工业企业、54%的高新技术企业、53%的科技型中小企业汇集于此，是全市经济、科技发展的主引擎。

　　落实质量强国战略，推动质量强区建设，是平顶山高新区实现经济社会高质量发展的必由之路。

　　平顶山高新区实施“质量强区建设三年行动”，构建覆盖企业全生命周期的质量服务生态，推动68家企业获得ISO 9001质量管理体系认证，56家获得ISO 14001环境管理体系认证，52家获得ISO 45001职业健康安全管理体系认证；积极培育和评选各级质量奖，已培育出24家主任质量奖企业、4家市长质量奖企业、两家省长质量奖企业。两家企业的质量管理案例入选国家及省级优良案例；两家企业获评国家知识产权优势企业；1家企业成为河南省工业标准化试点单位。依托河南省尼龙新材料质量检验中心，整合区内13家实验室的技术力量，打造“一站式”质量基础设施服务平台。

　　平顶山高新区创新发起“百名博士进高新”等行动，为质量强区建设提供人才支撑。截至目前，已为61家企业匹配博士专家82名，形成合作成果44项。该行动已入选河南省高新区创新发展典型案例。加强商业秘密保护，获批“河南省第三批商业秘密保护创新试点”。设立“金融超市”，推出特色金融产品，累计为企业授信超8.4亿元。

　　平顶山高新区构建“审批—监管—服务”三维标准矩阵，创新“标准+信用”监管模式，引导企业掌握行业话语权，累计参与制定国家标准10项、行业标准17项、团体标准10项。推进国家级、省级营商环境标准化试点融合创新，营商环境标准化工作经验在国家级会议上作为典型经验推广。

　　站在新的发展起点，平顶山高新区将开展质量体系提升工程、创新驱动提升工程、标准能级提升工程“三大提升工程”和产业质量攻坚、服务质量攻坚、环境质量攻坚、质量基础设施攻坚、质量文化攻坚“五大攻坚行动”，在质量强区建设道路上继续探索实践，推动国家级高新区高质量发展。

坚守品质承诺 共创美好生活

联合利华大中华区供应链副总裁 Roland Polaroid（罗兰德·波拉罗伊德）

　　联合利华百年来始终坚守品质承诺，产品已覆盖中国80%的城市家庭。产品优势打造与高端化升级是公司核心战略之一。通过借鉴国际先进质量管理理念和世界级制造的管理方式，设计出具有中国特色的联合利华质量管理体系，致力于为中国消费者带来更美好的生活体验。

　　目前，供应链的复杂程度与不确定性日益加剧，客户与消费者对美好生活及高品质产品的追求亦达到前所未有的高度。联合利华的合肥灯塔工厂成为行业可复制的成功模板。在合肥灯塔工厂，我们通过物联网技术实现设备与数据的实时互联，生产线上的每一个环节都能被精准监控和追溯。AI视觉识别系统不仅提升了检测效率，还大幅降低了人为失误率。供应商来料质量平台让我们能够第一时间发现原材料问题，提前预警，保障产品质量。数字化平台实现了质量数据的实时追溯和预测，推动质量的角色从关注检验结果转变为注重全程预测，风险管控能力显著提升。

　　高质量发展必然是绿色的。我们通过深度市场和消费者调查制定对应的质量标准，选择合适的产品和供应商，在提高产品质量和消费者体验的同时，减少对环境的影响。联合利华成功推出全球首款采用空气直接碳捕获技术制备清洁产品表面活性剂的奥妙“空气”洗衣凝珠，打破了从化石燃料中直接提取碳的行业传统，有效从配方角度减少碳排放。

　　高质量发展离不开整个生态体系的深度协作。依托与本土合作伙伴共建的“质量合伙人计划”，我们在与业务伙伴合作时，会派出“嵌入式团队”，联合打造数字质量平台，实现关键参数实时协同；融合国际严谨性与本土敏捷性的开发流程，将新品上市周期缩短40%，并协力培养内部质量培训师。我们因此获得更稳定、敏捷的供应链。

　　所有这些实践，都指向我们一个坚定的信念：质量创造每一次渴望。对我们而言，这“渴望”是多元的：是消费者对美好产品的渴望，是合作伙伴对共同成长的渴望，更是我们对助力质量强国建设的渴望。

　　以质为基，智链未来。让我们凝聚智慧、共担责任，让卓越的质量持续点亮人民对美好生活的向往。

立足人才强院 实施科技兴检

福建省特种设备检验研究院院长 曾钦达

　　在构建高水平质量基础设施方面，福建省特种设备检验研究院（以下简称“福建特检院”）紧扣福建省市场监管“九大工程”战略部署，立足公益性法定技术机构职能，以“人才强院、科技兴检”为引领，聚焦重点领域和重大项目，形成了具有福建特色的特种设备高质量监管服务模式。

　　福建特检院强化技术支撑体系，建成3个国家质检中心、4个省级质检中心，专业技术人员占比超80%，具有中高级职称人员达60%以上，检验设备覆盖全省80%以上。围绕石化、核电、交通等20多个重点产业，建立“一企一案”“1245”重点工程服务机制，为万亿级绿色石化产业集群提供全链条安全保障。

　　福建特检院在全国率先实现压力管道“全主体、全品种、全链条”监管，制定6项技术规范，构建全生命周期动态监管系统，将1425.8公里长输管道和8964.1公里燃气管道全部纳入法定检验，排查隐患8079处，拆除高风险管道390公里。

　　同时，福建特检院推动标准与智能融合，提升本质安全水平。率先提出“电梯本质安全”理念，制定CNAS认可的《老旧电梯安全评估技术规范》，建立20余项量化指标体系；自主研发永磁涡流双向超速保护装置和电动自行车入梯AI识别系统，获国家发明专利3项、实用新型专利5项，群众满意度超98%。

　　此外，福建特检院构建人才与创新双引擎，培育出全国市场监管系统首位“大国工匠”陈照春，打造省级劳模创新工作室，近5年承担多项国家级科研项目，转化科技成果千余项，培训复合型数字工匠超3000人。

　　5年来，福建特检院累计服务企业超两万家次，消除重大安全隐患近万项，切实筑牢了特种设备安全生命线，为福建建设质量强省和现代化经济体系提供了坚实技术支撑。

　　中沙古雷乙烯项目是国家重大能源工程，总投资448亿元，建成后将成为国内规模最大的石化基地之一。项目包含46台大型球罐，总容量12.5万立方米，焊接量超百万寸径，技术难度高、安全风险大、工期极其紧张。福建特检院主动靠前服务、提前介入。早在项目破土动工前，就建立了“每周线上跟进、每两周实地走访”机制，并在施工高峰期在现场设立400平方米的服务点，实现“阵地前移、随叫随到、随报随检”。为确保每一寸焊缝都安全可靠，福建特检院创新推出“1245工作机制”，全方位护航项目。

　　该案例充分体现了高水平的质量基础设施不仅是检验检测能力，更是主动服务、系统集成、科技赋能和能力保障的综合体现。

构建高端平台 支撑产业升级

湖北省计量测试技术研究院党委委员、副院长 胡红波

　　“十四五”时期，湖北省计量测试技术研究院（以下简称“湖北计量院”）服务国家战略、融入区域发展、支撑产业升级、实现自身跨越，取得了系列成果。

　　湖北计量院推进重大项目建设，投资2.18亿元，建成了建筑面积2.68万平方米的“中南大区计量恒温恒湿实验室”。获批筹建“国家卫星导航产品质量检验检测中心（湖北）”，其中关键检测设备“北斗卫星模拟系统”已通过验收、投入使用。社会公用计量标准已达486项，中南大区最高计量标准147项，稳居全国第一方阵。

　　湖北计量院以碳数字计量与碳数据治理为核心，支撑省内电力、钢等领域的碳计量中心建设，形成矩阵合力。依托中国计量测试学会，联合院士团队及105名“双碳”领域专家，组建“科创中国”碳足迹科技服务团；与中碳登联合开展碳排放数据质量提升、建材领域产品碳足迹试点等路径探索，开展绿色金融项目评价及规范编制工作。目前，碳数字化服务已覆盖509家企业、超1.2万个计量点，完成湖北省八大行业64家重点能耗企业碳排放核查。

　　作为全国市场监管系统唯一入选国家技术标准创新基地（民航）的机构，湖北计量院形成了“安全标准—检测能力—产业应用”的闭环赋能；开展的“新一代光通信器件产业链质量提升”省级项目，帮助21家企业解决质量问题64个，产生经济效益4000余万元，为“中国光谷”走向世界提供了有力支撑。

　　华工激光是中国光谷的龙头企业。以前，该企业产品需要通过国际第三方机构严苛的激光安全认证，才能进入国际市场，检测时间长、收费高。为此，湖北计量院组织团队，购置先进检测设备，取得了符合IEC 60825标准的检测认证能力，并且获得了TüV莱茵和SGS的认可。曾经要等上1个多月的检测，现在最快5个工作日内就能完成。

　　随着云计算和AI大模型广泛应用，800G超高速光模块成了数据中心的核心，但其电磁兼容测试面临国际标准缺失、高频段检测技术空白等难题。湖北计量院自主创新研发“800G光模块电磁兼容辐射发射试验方法”，成功构建了覆盖40GHz到75GHz的测试系统，不仅解了企业的燃眉之急，更推动检测机构的角色从过去“跟随标准”转变为“定义标准”。

　　通过这项技术，湖北计量院为华为海思、光迅科技等全球头部企业提供技术服务，单次检测周期从15天缩短到10天，效率提升了33%。更值得一提的是，通过优化光模块性能，以单数据中心10万台服务器规模测算，年节电量超1200万度，减少碳排放7500吨，相当于种植41万棵树，不仅支撑了经济价值，更贡献了巨大的绿色价值。

发挥专业力量 驱动行业革新

浙江省特种设备科学研究院党委委员、副院长 钟丰平

　　浙江省特种设备科学研究院（以下简称“浙江特检院”）作为全国最早成立的特种设备检验检测机构之一，始终以构建高水平质量基础设施为核心使命，系统推进“国家中心引领、高端实验室支撑、产业服务赋能”发展路径，取得了扎实成效。

　　目前，浙江特检院已建成三大国家中心（国家电梯产品质量检验检测中心、国家特种金属结构材料质量检验中心和国家工业节能与绿色发展评价中心），形成了覆盖特种设备全链条、延伸至绿色制造与新材料领域的技术服务能力，年服务企业超3万家。依托这些国家中心，浙江特检院同步打造了一批高能级实验室体系，累计承担科研项目343项，获科技奖励76项、授权专利367项，主导或参与制定标准249项，多项成果填补国内空白，且已在全国重大工程中落地应用。

　　目前，浙江特检院是全国资质最全的省级特检机构之一，面向浙江特色产业集群建设4个质量基础设施“一站式”服务平台，2024年通过甲类A1级特种设备检验机构核准，共取得37个特种设备检验检测机构核准项目，此外先后取得931个国家实验室认可项目、69个国家检验机构认可项目、373个国家资质认定项目，服务涵盖八大类特种设备及绿色低碳转型。

　　浙江省松阳县是典型的山区县，一度工业基础薄弱、发展要素匮乏。当地锚定“工业强县”战略，潜心耕耘不锈钢管产业20年，逐步构建起完整的产业链条。在产业升级关键期，浙江特检院与松阳县人民政府携手，搭建不锈钢管产业服务公共平台、组建松阳实验室，为产业高质量发展注入专业动能。

　　不锈钢管的质量管控，必须从源头筑牢防线。为此，浙江特检院在当地启动“产品质量官”专项行动，通过派驻专业技术人员，深度协助企业开展原材料与成品的质量检测把关。技术人员发现，部分企业的自检结果与实验室复检结果存在明显偏差。浙江特检院的“产品质量官”团队立刻展开全流程追踪与原因排查，谜底很快浮出水面——并非硬件不足，而是“软实力”缺位。这一系列问题的核心症结，在于实验室专业管理人才的紧缺。针对这一产业痛点，浙江特检院迅速联动多方资源，推出一揽子解决方案，精准赋能松阳县不锈钢产业质量升级。

　　从发现质量偏差到破解人才痛点，从单点技术支持到全链条赋能，这场产业服务实践说明，区域特色产业的高质量发展，不仅需要政策与资本的加持，更需要专业力量精准对接需求。技术机构的价值，就在于用专业能力破解产业发展的“堵点”“难点”，与地方产业同频共振，让每一份发展初心都能在精准赋能中落地生根。

创新服务模式 助企出海拓市

山东省产品质量检验研究院院长 孙玉泉

　　山东省是全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，“十四五”时期，山东加快构建“6997”现代化工业体系，持续释放绿色低碳高质量发展的强劲动能。为精准对接区域经济和优势产业的高质量发展需求，山东省产品质量检验研究院（以下简称“山东质检院”）依托山东省市场监管局搭建的山东省质量基础设施“一站式”服务平台“质享山东”，充分发挥人才、装备、技术等“资源包”优势，系统集成计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础设施“工具箱”，创新打造了由1个服务平台与N个技术团队构成的“1+N”服务模式，为企业、产业和区域提供一站式、全链条、多领域的质量基础设施技术服务。

　　目前，山东质检院每年为约1.1万家企业提供近10万批次的质量技术服务，不仅助力重点产品合格率显著提升，也有效促进了外贸出口周期和成本的双降低，带动相关产业出口额持续增长。相关服务实践成果先后入选市场监管总局2024年“检验检测促进产业优化升级重点项目”、2024年度质量认证“小而美”国际互认合作优秀案例，以及市场监管总局2025年技术性贸易措施典型案例。

　　2022年底，新能源龙头企业国轩高科的一批大型储能电站，在出口美国时遇到了麻烦。对方要求必须通过“整仓短路测试”，而当时国内没有机构具备该项测试能力。山东质检院主动接下了这个“订单式”研发任务，组织技术骨干成立专班，吃透国际标准，最终自主设计并建成了国内首套大容量整仓测试系统，帮企业拿到了国际“通行证”，近1亿美元的订单顺利出海。

　　此后，山东质检院开始思考如何系统性地解决行业性的“堵点”。高端装备制造企业在开拓全球市场时，普遍面临一个困境：各国标准不一，每进入一个新市场，就要重复检测、认证，成本高、周期长。这严重制约了“中国制造”走出去的步伐。

　　为此，山东质检院依托全省首个CB认证实验室的资质，主动“搭平台、畅通道”。创新推出了“一次检测，国际发证”的打包服务模式，与TüV莱茵、Intertek等国际顶尖认证机构建立了紧密合作。这意味着，企业在山东质检院完成检测，就能获得全球53个成员国互认的报告，极大简化了流程。近3年来，这套模式已带动相关出口额超过650亿元，部分企业2025年的出口增幅超过了50%。

探索“双轮”驱动 锻造科技铁军

南京市产品质量监督检验院党委书记、院长 周骏贵

　　江苏省南京市产品质量监督检验院（以下简称“南京质检院”）成立40年来，从几个人、3间房起步，成长为如今拥有600余名专业技术人才、年均出具检测报告8万余份、运营收入超3亿元的综合性技术机构。在构建高水平质量基础设施方面，南京质检院始终坚持“守初心、拼技术、强公益”，探索出一条科技与市场“双轮”驱动的高质量发展路径。

　　南京质检院推动“非税转经营”改革，全面取消行政事业性收费，建立经营性收入主导的财政体系，实现了从“要饭财政”到“自我造血”的战略跨越。南京质检院在2020年成立深圳分院，迈出跨区域布局的关键一步，让人才在市场竞争中锻炼成长。这一机制创新，成功破解了事业单位业务转型的障碍，为公益二类机构改革提供了可复制的样本。

　　南京质检院坚定“拼技术”开新局信念，建成5个国家级、3个省级质检中心。其中，贵金属检测能力和业务体量位列全国第一，食品检测规模全省第一。组建市场监管总局重点实验室，开展纳米材料等前沿技术攻关，该实验室牵头制定国家标准16项，承担国家级科研项目10项。近年来获省部级科技奖16项，并成为南京市属科研院所。通过“项目制+利润考核”和人才激励改革，锻造了一支懂技术、善创新的科技铁军，拥有博士学位和高级职称人才超200人。

　　同时，南京质检院坚守公益属性，服务国家重大任务——全国唯一全程保障“光荣在党50年”纪念章质量安全的机构，连续4年承担新疆棉花公证检验。在地方层面，创新服务“质量小站”模式，为中小微企业提供一站式服务，获国务院第九次大督查通报表扬。同时，构建了覆盖电动自行车、燃气具等民生安全领域的产品质量保障体系，为政府监管提供全链条技术支撑；首创电商检测服务前置模式，在全国产业带建设7个实验室，构建“检测+认证”一站式生态，年服务电商产品超百万件。

　　2021年，南京质检院受中组部委托，独家承担“光荣在党50年”纪念章全批次质量保障任务。该任务要特别保障纪念章材质的气味与防锈性能。由于纪念章的材质工艺特殊，没有现成的检测标准和方法，南京质检院组建专项团队，对纪念章的材质、镀层厚度、抗氧化性等10余项关键指标进行了全面分析与严格把关，不仅提出了镀层工艺的优化方案，更建立了长效质量控制机制，最终确保了纪念章“零缺陷”交付。

依托“三化”“五新” 加速效能跃升

​广电计量检测集团股份有限公司党委副书记、总经理 明志茂

　　广电计量检测集团股份有限公司（以下简称“广电计量”）是一家国有第三方计量检测技术服务机构，致力于打造“创新+品质+风控”的高质量发展三角模型，做国家战略的践行者、产业升级的赋能者、人民美好生活的守护者。

　　广电计量以新质生产力为抓手进行技术改造，致力于构建新技术、新标准、新工具、新体系、新生态的“五新”格局，推动业务从传统检测领域延伸至航空航天、集成电路、量子科技等战略性新兴领域。广电计量构建了覆盖全国的服务网络，同时实施全国一体化管控，坚守技术和质量不妥协，推动实验室自动化、数字化、智能化的“三化”转型，打造数智化检验检测体系，确保所有出具的证书报告都经得起检验，为客户提供可信赖的质量保障，做现代工业制造的“质量眼睛”。

　　通过构建高水平质量基础设施，广电计量取得的经营成效体现在3个方面——经营规模可持续增长：营业收入年均复合增长率连续20多年保持在40%左右，2024年营业收入32亿元。人才集聚与技术引领：打造一支3800多人技术队伍，包含40余名博士、500余名硕士，推动研发创新，累计获500余项专利，参与制定300多项标准。支撑战略性产业发展：在航空航天、集成电路、人工智能、数字经济等新兴产业领域，构建了先发技术优势，重点打造五大技术平台、十大重点实验室，为具身智能、商业航天等国家重大工程项目和产业链提供了可靠的质量保障。

　　异音定位因为机理复杂、难以定位，长期被行业称为“玄学”问题。传统的检测方法查找效率低、准确率低、检测难度大、人工成本高。广电计量承接过一个地铁异常敲击声定位分析的项目。某个城市地铁运营时车内出现原因不明的敲击声，不仅影响乘坐体验，更暗藏列车运营安全隐患。其维修团队更换了多个核心部件、耗时1个月仍然无法解决。

　　广电计量技术团队基于研发的异音定位技术和AI声学成像仪，在不破坏任何车体结构的前提下，开展了全方位的“声学CT”检测，仅仅用了1个晚上，就成功锁定了敲击声的来源位置和根本成因，快速攻克异响难题。

　　之所以能快速解决难题，得益于广电计量自主研发的智能声学成像仪破译了声音密码。这套设备的检测效率比传统方式提升了20倍，但是成本仅仅是进口设备的1/5。同时，这套设备还具备“超声之耳”的优势，可以精准捕捉人类听觉范围外的超声波频段，预判故障先兆，实现从“事后维修”到“主动预防”的质量管控升级。

　　目前，这套技术与设备已获得上海市2025年产业质量攻关成果认定，广泛应用于汽车、航空航天、高铁轨道、船舶等重点领域，推动声学检测从“经验玄学”迈向“数据科学”。

　　（本组稿件由本报记者彭燮、丁莹、徐建华、胡立彪、岳倩整理）