温再兴：直销，应居安思危

　　现在我国国民健康问题，确实到了非常危险的阶段。因此，国家将“健康中国”纳入国家战略，从怎么促进人们健康出发来制定各项政策。在此背景下，健康产业肩负着重要的使命。

　　国家高度重视健康产业，国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》明确提出，2020年，健康服务业总规模超过8万亿元，到2030年达到16万亿元。这个规模靠谁来实现?我想直销是一个不可忽视的主力军。很多直销企业加大研发力度，提供优质的产品为用户带来了健康。这个行业能发展到今天，大家要非常珍惜。但另一方面，直销行业也存在一些问题。直销到底有没有风险?这两年可能风平浪静，但我们要居安思危。

　　我在参加一些直销企业的活动时，发现人们关注得更多的是怎么通过直销快速致富。这本身没有什么问题，但是现实的情况是，也有人说直销让他们血本无归。到底有没有这样的情况?肯定也是有的。我们要认识到，直销的本质是商品零售，否则就会走歪掉。

　　如果走歪了，这样继续下去就非常危险：企业无法获得直销牌照，行业发展艰难。2015年23家企业获牌，2016年可能就只有几家了。自直销立法后，没有哪一年的牌照审批是有规律可循的，因为领导们拿不准、不愿批、不敢批。归根结底，是因为企业自身有些问题不能让领导放心。

　　这些年来，整个直销行业虽然为社会做出了很多贡献，投身慈善事业，履行社会责任，做得非常好。但是“一颗老鼠屎就坏了一锅汤”，加之法律的局限，以及传销组织的存在，令很多社会民众也看不清楚，搞不明白。

　　自身问题重重，让高层避之不及。我一朋友曾跟两名顶尖的学者说，要重视直销行业，对经济发展是有好处的。但他们回应说：“你不要跟我说这个，提这两个字我都不爱听。”以前参与立法的专家现在也回避。这就要求我们自身要自律，避免行业性的风险，确实按照两个《条例》的精神实施，不要走偏了。

　　我认为，降低风险的方法，要从提高整个行业从业者的素质着手。首先要发挥行业机构的作用，在没有直销协会之前，直销企业可以依照国家法律法规，共同探讨行业规范和标准并遵守贯彻。

　　其次，要发挥行业第三方的作用，就是行业协会的作用。目前国内部分地方成立了行业协会，如广东、湖南，听说山东也在筹备。在国家直销协会还没有成立之前，各个省级协会做起来是非常好的。同时，国内行业媒体机构对直销行业的研究也能起到一定的促进作用。

　　国内直销行业发展这么好，却没有行业协会，主要在于三方面原因：一是直销企业数量。国家民政部规定，全国性行业协会的成立必须具备发起单位30家以上的条件，且拟成立的行业协会应有行业代表性。由于客观历史原因，直销企业很长时间都未能突破这个数量，直到2012年才增至32家，目前官方公布为80余家。二是商务部批准有难度。早在2014年，直销行业已经达到成立中国直销协会的基本标准，大家非常支持，民政部也基本通过了，但还需要商务部批准，这并不容易。三是国务院批准有难度。自2013年底起，国务院开始对民间组织进行管理改革，至今仍然处于清理整顿阶段。

　　今后只能看商务部如何下定决心来组建中国直销协会，但就目前而言，直销行业内的各方机构应积极发挥作用，加强合作。特别是直销企业，应居安思危，注重产品销售，注重直销对社会的影响力。