北京电信不能更换手机套餐

我是北京电信手机用户，我现在用的是北京电信校园19元套餐，我想变更为3元套餐，但是电信公司不给办，理由是没有转换套餐这项业务，要想用3元卡，只能再买一个号卡。同样是移动电话，中国移动就可以在全球通，神州行，动感地带三个当中任意转换，为什么电信就不行，他们太霸道了。希望消协能督促他们整改，让我们这些小用户能使用到更便宜的套餐。