投诉四川联通擅自乱收补卡费

事实陈述： 投诉人手机号13281112623入网多年，由于sim卡的使用时间过长，sim卡已坏掉。于是投诉人便持身份证去联通营业厅补卡，营业员告知本人所持手机卡需要补卡费40元。投诉人问营业员，以前不都是只收10元吗？营业厅给出的解释是，本人的手机号是联通所谓的“非会员”，对“非会员”收的补卡费由10元涨到40。投诉人随即要求营业厅工作人员出示涨价许可文件或文号，营业厅工作人员支支吾吾，表示无法出示，给的解释就是：这是联通的内部规定！ 投诉人于是拨打联通客服热线10010咨询，工号为1540的客户仍然重复上述内容，表示无法出示涨价许可文件或文号。 投诉依据： 1． 依据国家计委，信息产业部《电信资费审批备案程序规定（试行）》（计价格[2002]1489号）的规定，所有电信资费都要审批备案。联通无法出示相关文件，所以是乱收费行为。 2． 依照《电信服务明码标价规定》第八条规定，联通所有资费都应当标上批准文号，联通不但没标注批准文号，而其根本没法出示收费依据。 3． 四川联通补卡费由10元涨至40元，违反了《电信条例》第四十一条：“电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为（三）违反国家规定，擅自改变或者变相改变资费标准，擅自增加或者变相增加收费项目。 4． 依《消费者权益保障法》第二十四条第二款，在无物价局批准的情况下，联通补卡费由10元涨至40元不符合等价有偿的原则，联通私自涨价属无效的合同。 5． 《合同法》第八条规定，合同一经订立，不得擅自变更。在手机入网时，补卡费是按10元每次补卡，联通单方面改变合同的约定是违法的。 由此可见，联通收取40元每次的补卡费，属于霸王条款，是不合理，不合法的收费，理应依法纠正。 投诉人要求： 1． 如果联通要按照40元每次收取补卡费用，那么必须按照上述法规、政策的规定，履行相应义务，提供相应收费项目的批准文号。 2． 联通不能提供收费许可文号的情况下，投诉人要求： A． 以原来10元每次的价格补卡。 B． 在联通官方网站或者当地媒体上，对投诉人赔礼道歉。 C． 立即无条件终止此擅自涨价行为，返还已在此项多收取的费用。