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监管部门信息打架,北京活鱼下架的真相到底是什么?

2016-11-25 13:29:28    腾讯大家    文/张丰    点击:

  在北京生活的南方人非常憋屈:最近两周,超市都无法买到活鱼了。更让人憋屈的是,尽管不少媒体已经介入,相关部门也有表态,但是,人们却更困惑了。

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  昨天(23日),北京很多超市都买不到活鱼的消息开始在网上发酵,多位记者在朋友圈表达了求证的困难。相关部门不接受采访,超市也含糊其辞。我认识的一位在京记者朋友求证的结果是:北京食药监部门检测发现,市面上销售的活鱼,孔雀石蓝、硝基呋喃等药物含量超标严重,因此,很多超市都把活鱼给下架了。

  这只能算小道消息,事实上这样的小道消息有很多。在没有可信服的官方消息发布之前,这种消息的流传也是必然的。因此,有关北京水质污染、水体污染导致淡水鱼污染的传闻,在23日下午就多了起来。不少人反映,两周以来都没买到活鱼了,看起来问题很严重。这种传闻,是人们积攒疑虑的总爆发。

  23日晚上,北京市食品药品监督管理局官方微博账号“首都食药”发布消息,北京市水产品抽检合格率达9成以上,网传北京市水质污染、水体污染导致淡水鱼污染的传闻不可信。并表示,北京市各零售市场、农贸市场鱼类供应充足。

  这是官方第一次正面回应。这个回应是不合格的,作为食品药品监督管理局这样的机构,不但要“辟谣”,也要对真正的问题给出一个解释:很多超市淡水鱼下架,到底是不是真的?北京的淡水鱼质量,到底有没有问题?它否认的是“水体污染导致淡水鱼污染”,并说“农贸市场鱼类供应充足”,看起来说的是某种事实,但是却没有回应人们的核心关切。

  这种回应,针对性太过欠缺。有北京媒体看到了这一点,对食药监局进行了更进一步采访。“大部分超市停售活鱼属实,但是具体原因不知,是商家的自主商业行为。”北京食药监局一位工作人员表示。这位工作人员的表态看上去很诚实,他承认了超市下架,也承认自己不知道原因,并给出了一个习惯性解释:自主商业行为。

  如果有很多商家都采用了这种“自主行为”,那就是一场公共危机。除非北京人突然不爱吃活鱼,卖活鱼已经无钱可赚,否则就很难解释这种集中下架行为。因此,到了24日早上,人们读遍所获得的信息,疑惑其实更大了:原来下架活鱼的商家有很多(此前可能只知道自己逛的那家没活鱼了),但是政府却没能给出一个有说服力的解释。

  媒体继续求证。24日上午,财新网采访到国家食药监管总局的“权威人士”,给出了一个“权威结论”:“11月17日,国家食药监管总局发出十个城市水产品专项检查通知,其中内容之一是抽样检验兽药残留。此后食品监管二司(负责流通)准备到北京市场抽检,消息透露出去,造成市场上所有水产品退市。”这位权威人士还解释道:“这说明,一是保密工作做得不好。二是市场存在潜规则,经营者心中有虚,先下架再说。”

  这位未具名的“权威人士”,地位可能比较高,他的解释足以震动人心:非常明显,北京市场上的活鱼,确实是有问题的。如果仔细思考他的表态,正常的人会感受到恐惧:第一,在国家层面的专项检查之前,这种有问题的活鱼,人们不知道吃了多久,那么,活鱼到底出了什么问题?长期食用会造成什么损害?这就成为一个急需解释的问题;第二,各超市反应这么灵敏,而且是相互竞争的超市,都不约而同下架,说明这是一个全行业问题,那么,作为管理部门的北京市食药监部门,竟然对此一无所知吗?

  这第二点质疑,明显对北京市食药监部门不利,他们昨晚的表态,要么是太过无知,要么就是故意隐瞒什么。因此,24日,北京市食药监局赶紧强调:对于水产品监督抽检属于食药局日常工作,所有抽检工作都是依据监督抽检有关规范流程开展的,经当事人认可和配合,也不存在保密或泄密问题。

  这就是到目前为止,围绕活鱼下架事件的信息发布走向。一个基本的常识是,北京存在的问题,在别的城市肯定存在,而且只会更严重。因此,这就不仅是一个北京人是否能够吃到活鱼的问题,也是一个影响全国的食品安全危机。但是,从相关部门的表态看,这些信息不但经不起推敲,很多也前后矛盾。人们不但没有得到真相,反而更为混乱了。

  对城市管理者来说,信息公开的一个难题是,既要快速公开,又要有调查和公信力。北京市食药监部门在反应速度上还是值得肯定的,在23日晚就主动发微博进行了回应,虽然超市下架活鱼已经有一段时间,但是成为人们普遍关注的公共事件毕竟是23日的事。不过,可以看出,他们在回应的时候,所掌握的信息是不足的,他们既不知道超市为何下架,也不敢肯定活鱼到底有没有问题,只能给出一个大致的合格率达90%的经验数据。

  让人啼笑皆非的是国家食药监和北京市食药监的解释之间,存在着深刻的矛盾。国家食药监权威人士的回应,看上去更有说服力,他们甚至承认了专项检查泄密这种不利于自己的事实。从两者表态的矛盾中,我们可以看到一个缝隙:针对活鱼下架这一事件,他们还没有形成统一的声音。对食药监系统来说,这是相当被动的,但是对公众来说,这种缝隙却是好事,说明仍有些真相没有揭开。谁说的对?或者尚有两者都未道出的真相?

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  核心的问题依然是:既然存在各超市大面积下架活鱼的现象,到底为什么下架?活鱼在哪个环节出了问题?据媒体报道,虽然很多超市的活鱼不见了,但是北京新发地批发市场的活鱼销售仍然火爆,相关部门,为什么不去抓几条活鱼,化验一下,到底有没有问题?如果批发市场没有问题,从批发到超市出售这个环节,又会出什么问题?

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