食用酒精勾兑新工艺白酒并冒充固态白酒销售，这是白酒行业的潜规则，由于没有具体的检测标准，不仅出现消费者维权难，对执法部门的依法行政也带来困扰。但是，它却成就了两个产能原本就已经过剩的行业，白酒行业和食用酒精行业。一些白酒企业用食用酒精降度后做基酒，再稍加调味酒勾兑后即卖出高于成本数十倍甚至上百倍的价格。随着新工艺白酒一路高歌猛进，酒精产业也在禁令中逆袭，吉林新天龙实业股份有限公司就是其中的一匹黑马。
据了解，早在1999年8月9日，国家经贸委以第十四令，发布经国务院批准的《工商投资领域制止重复建设目录(第一批)》，其范围涉及17个行业，共201个项目，其中第190项明确指出：禁止新建酒精生产线。2005年国家出台了《产业结构调整指导目录(2005年版)》禁止新建酒精生产线(燃料乙醇项目除外)产业政策，政策再次重申了禁止建设酒精生产线。
吉林新天龙实业股份有限公司的前身是创立于1988年的梨树县天龙酿酒厂(又名吉林省新龙酿酒有限公司)，2003年11月1日由金士百集团公司全资收购，更名为吉林省新天龙酒业有限公司.，后又进行股份制改造，更名吉林新天龙实业股份有限公司。企业原本只有一条酒精生产线，在原有的基础上企业进行改扩建。据企业网站介绍，吉林新天龙实业股份有限公司有三条酒精生产线，年加工转化玉米能力90万吨，生产各类酒精30万吨。四平日报一篇《腾飞的“天龙”》文章显示，“2007年7月，吉林省新天龙酒业有限公司三期工程投产，产能从3万吨跃升到30万吨。”。
早在1999年国家就已经限制审批酒精生产线，那么吉林新天龙实业股份有限公司这些生产线又是怎么落地的?
“以苞米(玉米)为原料的项目审批不了。”吉林省四平市梨树县发改局一位冯姓副局长在接受记者采访时如是说。他还表示，近几年从未办理过吉林新天龙实业股份有限公司三条酒精生产线的审批。据发改局办公室工作人员介绍，梨树县发改局成立前，冯局长就在当时的梨树县计委工作，对梨树县境内项目情况掌握的比较全面。
发改局只存五年内的档案，早期的档案已经移交档案局，发改局工作人员建议记者前往档案局查询档案。
在梨树县档案局存档的材料中记者看到，2002年3月有扩建3万吨酒精生产线的申请，有调整概算的请示，有2005年7月扩建12万吨酒精项目准予备案的通知等，但档案中未找到发改部门关于30万吨酒精生产线的申报和批复。
查询未果，记者找到了吉林新天龙实业股份有限公司办公室，一位办公室负责人态度十分恶劣，一再强调企业是农业龙头企业，纳税大户，而且有生产许可证，对于记者提出的项目审批情况拒绝做出答辩。
记者了解到，2011年12月28日，农业部、国家改革委员会、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会、中华全国供销合作总社确立的第五批农业产业化国家重点龙头企业名单中确实有这家企业，这家企业确实也取得了工业品生产许可证。
令记者感到不解的是，食用酒精产品生产许可证换(发)证实施细则明确指出，企业酒精生产企业领取工业品生产许可证必须符合1999年中华人民共和国经贸委第14号令。
既不不符合国家产业政策，又没有发改部门的立项和批复，这家企业在办理工业品生产许可的过程中又是如何通过审核的?记者来到了梨树县市场监督管理局。
在梨树县市场监督管理局调阅的卷宗中，记者仅找到了关于新天龙的一些基本资料备案，工业品生产许可证档案材料中未找到三条酒精生产线的申报和批复。没有出生证明的“黑户”生产线是通过什么样的途径获取的工业品生产许可证?本刊将继续关注!
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