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京城严查电动三轮车 桶装水等民生行业受影响

2014-09-16    中国质量万里行    李颖 王颖    点击:

  9月15日,北京市公安局组织交管、治安,会同城管等多部门,在全市范围内依法组织开展燃油两轮摩托车、电动(燃油)三轮车违法整治净化行动。这是自8月底北京市启动对燃油两轮摩托车、电动(燃油)三轮车交通违法乱象“净化行动”进行“严打”的第一天。北京市交管局副局长李少明表示,对于无号牌上路的机动车,一律扣车;对于无驾驶证驾驶机动车的人员,一律拘留;对于非法拼装车辆上路的摩托车,一律收缴;对于扣留车辆不能提供合法来源证明的,一律不予发还。

  这一行动使活跃在各大地铁站、城乡接合部的黑“摩的”已经开始减少,交通状况得到改善,但对于送水、送奶、邮政等民生行业的正常运营也造成了一定困扰。而暂时不在本次专项行动整治范围之内的快递行业,也处于紧张的观望阶段。

  “净化行动”开始,水店老板无奈换车

  在9月15日“净化行动”开始之前,京城的水店便纷纷开始了换车行动。

  在北京市石景山区某小区内的一家水店,就已经将送水工具改为了两轮电动车。记者看到,该水店门口除了停着一辆电动三轮车外,还有一辆两轮电动自行车,除了司机放脚的位置放着两桶水外,车后轮两侧还各放了一桶水。“这种运输方式相较于三轮电动车增加了运输风险,无论是对于桶装水还是对送桶装水的人。”水店老板介绍。

  据水店老板透露,因为马上要进入“严查”,他们专门配了两轮车。“电动三轮车一次装十几桶,我们一天要送一百多桶水,原来送十来次就够了。这种两轮电动车一次最多能装6桶水,并且骑起来非常不稳,不仅大大降低了送水效率,还降低了工人送水的安全系数。”水店老板无奈地说。

  换车增加成本,桶装水或涨价

  水店送水,由三轮车变成两轮车,单次的送水量少了,送水工人每天送水的次数多了。“为了保证及时供应,就需要增加人手,这样一来水店的开支就大了,桶装水可能就要涨钱。”水店老板说。

  据某桶装水公司负责销售的工作人员表示,他们公司在大的水店开始用汽车送水,一辆车可以装50~100桶,虽然看似运量大,但成本却大大提高。如果遇到堵车,可能不如一个装20桶的小三轮效率高。

  9月15日,石景山区的一个水店老板介绍:“今天我家已经被扣了两辆车,开始连人一起扣了,经过说明和调解,已经把送水工放了,但是送水工不敢回店里,觉得没有安全感,今天是发工资的日子,他连工资都不要了。”

  他接着说:“平时一天送200多桶水,现在连一半都还没有送,店里有台面包车,今天限行,但是实在没有送水工具,我只能用冒着被罚款的风险用面包车送货。今天送的所有水都是赔钱送的。”

  很多水店向本刊反映,在“严查”第一天,没有办法满足客户的用水需求,很多客户打电话到店里投诉送水时间太长。水店老板们担心如长期这样,会造成客户流失,也可能会增加不必要的纠纷。

  水店老板给记者算了一笔账,如果全改成汽车送货,除了油费、汽车保养、还要花更多钱请专业司机、再加上送水工的工资、堵在路上的时间成本等,汽车不如电动三轮经济,那每桶水要涨5元才能保持现在的利润。

  查车扣水,存储不当或造成二次污染

  随着“净化行动”的进一步开展,相关部门对于送水车的监管力度也进一步加强,在查车的同时也对桶装水进行了扣留。

  由于桶装水的特殊性,对运输、存储条件要求十分严格。据专家介绍,水中本来就存在一些原生菌,一桶水在开封后几分钟内,水接触到空气,桶内菌落总数便会翻倍地增长。如若被查扣的桶装水在运输和存储的过程中相关人员操作不规范,很容易对桶装水造成二次污染,一旦再进行出售,消费者的饮用安全就很难保证。

  梳理不当,可能引发群体事件

  据不完全统计,目前北京市共有水店9000多家,从业人员约7万人,年销售桶装水1.5亿桶,保障着北京各大机关、写字楼和居民约800万人的日常安全饮水需求。

  多年以来,水店送水的工具大部分是三轮车,新政执行以来,水店的送水业务受到极大影响,送水工只能偷偷送水,一旦抓住就地处罚,增加了不必要的矛盾冲突,甚至给首都的治安带来了不安定的因素。

  连日来,多家水店负责人向《中国质量万里行》记者反映了他们的担忧和恐慌。据了解,“净化行动”后,许多水站只能用人力三轮车和两轮摩托车送水,费事儿还不安全。另外,由于水站销售桶装水多以预售为主,有些小规模的水店在新政出台后没有应对措施,有撤店的想法。然而业内人士担忧,一旦撤店会对周边的居民带来极大影响,也可能引发群体事件。

  业内人士表示,希望有关部门能够给正规的送水员发证书,指定用车规格,对人员进行培训,使送水能够按规范运行,满足人们的需求。同时,希望有关协会和政府部门沟通,可以获得特殊政策的支持。

  矿泉水委员会递交“电动三轮车申请报告”

  京城此番的“净化行动”,令许多依赖电动(燃油)三轮车为主要运输工具的行业感到担忧,成为一些行业普遍关心的问题。

  据北京矿业协会矿泉水委员会秘书长李平透露,近日在同雀巢、乐百氏、景田、燕京、怡宝、冰露等多个商家进行会商之后,矿泉水委员会已经向北京市交管局递交报告,希望交管局能够将他们作为特殊行业允许电动三轮车上路,做出规定并发放有效牌照,他们愿意配合整改,以保证消费者的饮用水需要。

  李平表示,最近已经有许多水店、水厂向他们反映整治电动三轮车的行动可能会影响到桶装水的配送。她认为,电动三轮确实有安全隐患,有些人无证驾驶,不规范驾驶,但在桶装水这个行业,难有其他的交通工具可以代替。“我感觉送水和快递一样,都是服务民生的行业,电视上报道说快递用车不在整治范围之内,作为行业协会来讲,我们也希望整治行动能够给我们提供一定的方便。”

  李平说,在矿泉水委员会的提交报告中,他们首先提到了消费者对桶装水的需求,现在人们生活水平提高,桶装水已经成为人们生活中不可缺少的一部分。

  报告同时也说明了桶装水在生产和销售中,以电动三轮车的形式进行配送是整个链条中重要的一环。因为许多水站都设在小区附近,在附近1公里左右配送,进入小区,开汽车停车比较困难,使用自行车又耗费人力,所以电动三轮车是一种比较方便可行的交通工具。

  目前,在河北、深圳等地,有关部门已经将桶装水配送作为特殊行业发放了牌照,进行管理。矿泉水委员会在报告中也提出,希望北京市交管局也可以为送水三轮车发放牌照、对送水员进行培训,发布符合安全要求的车型,他们可以配合交管局促使水站、水厂做出整改,但希望能够保留电动三轮车作为送水的交通工具。

  相关部门尚无回应

  据李平介绍,“以前,很多小区居民打个电话马上就能送水来,写字楼也是如此,如果电动三轮车没有了,拿什么送水呢?饮用自来水,我不能说不好,虽然从公司里出来的水符合标准,但运输管道过长,楼层供水二次污染,都使自来水有安全隐患,一般要煮开再喝,但是在公司里工作的人没有这种条件,而且人们已经习惯了喝桶装水的生活方式了,对桶装水的依赖可能比快递依赖更大,比如老人小孩,他们不一定用快递,但他们得饮水。”

  而从企业的角度上来讲,如果电动三轮被禁,很难用其他运输工具进行替代。“现在代替的方法大家可能还没有想出来吧。你用自行车送水到小区,人力负担大,有些两轮电动车似乎也不符合规范,而且不稳。汽车不仅是牌照问题,而且进入小区也要停车位,也不太现实。所以希望交管局把我们作为特殊行业,给予一定的支持,尽快有个答复。”李平如是说。

  近期,《中国质量万里行》也曾向北京市交通管理部门发出了关于“规范北京桶装水行业使用电动(燃油)三轮车”的采访函,但截至记者发稿时止,尚未得到相关部门回复。

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