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新海关规定生效 未备案”海代“将违法

2014-08-21 11:14:54    中国质量万里行    文/许双    点击:

  海关总署新规对跨境电商实施监管,个人代购恐失去价格优势,电商做好准备了吗?

  日前,海关总署“56号文”自8月1日起生效,“海代”要变天的呼声此起彼伏。

  遭遇海关新规代购要变天?

  按照新规,今后未以《货物清单》、《物品清单》方式办理报关手续的跨境电商和海外代购等行为,将都涉嫌走私。

  分析人士指出,一些经营不规范、没有正规进出口渠道和手续的跨境电商企业,淘宝上的众多以海外代购为主业的淘宝店等,未来的业务将受到不小的冲击。根据相关规定,现存的微信朋友圈海外代购模式也可被视为走私行为,人人可举报。“考验友情的时刻到了”。有声音如此感慨。

  “海代”走出灰色地带

  “56号文”实施后,个人物品将按行邮税进行征税,未经备案的私人海外代购将被定为非法。

  8月1日,海关总署《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》(2014年第56号公告)正式实施,将对从事跨境电子商务的企业和个人进行监管,让“海代”有法可依。

  “海代”指的是有人出国去,提买很多东西归来,售卖给国内的消费者。在过去,这种行为处在法律的“灰色地带”,并未受到明确的管制。

  海关总署“56号文”规定:不管是个人到国外购物,还是电商企业做跨境电商进出口业务,都必须接受海关监管,提交相应的货物清单,办理报关手续。

  业内人士向记者解读称,“56号文”实施后,“个人跨境购物以《物品清单》方式办理电子商务进出境物品报关手续的步骤,被明确下来。购买的物品将按行邮税(行李和邮递物品进口税的简称)征税。

  某境外直购电商平台负责人向新京报记者表示,政策上整顿个人代购的色彩比较明确,“现在私人海外代购未经备案,都是违法的。”

  “从政策上看,总体从严,也是情理之中。之前各种方式方法公开、半公开处理,其实对监管、税收的影响是负面的。不过,在监管严格之后,相关从业者的压力也会越来越大。”中小企业外贸服务平台一达通总经理魏强称。

  跨境电商已有准备

  根据政策要求,跨境电商整个过程的数据需要纳入“电子商务通关服务平台”,与海关联网对接。此外,进出境货物、物品信息也要提前向海关备案。对此,大型电商企业表示均已有所准备。对于海关的这一政策,大型跨境电商似乎已经做好了准备。

  “对我们来说,56号文的要求不是今天才出现的新事物。2013年,杭州、重庆等5个城市曾进行跨境物流试点,在试点过程中,已经有一些海代、支付企业向政策靠拢,取得了海关申报资质。”快钱海外业务部总经理仇晟告诉记者。“对我们来说,是实操方面的变化。”

  中国电子商务研究中心特约研究员、辽宁亚太律师事务所董毅智律师也对记者表示,“其实,大的企业平台已经早有准备,阿里巴巴在海外进行了多起并购,其中不少和电子商务相关,京东也是如此。它们计划走出去,跟国外合作,将经营规范化。”

  据了解,在过去半年,阿里巴巴先后斥资9000万美元,对美国物流服务商ShopRunner和奢侈品网站1stdibs进行投资。

  天猫相关负责人表示,“56号文”对于天猫国际规模性的正规跨境物流电商是一件好事,更好的规范了行业中的企业。“对于天猫国际来说,我们和全国六个跨境试点都有合作,建立了完善的清关、仓储、发货和税务流程,已经走通了跨境电商第一个最佳保税模式。”

  记者致电同样经营“海外购”业务平台的京东,但对方拒绝对政策作出评论。

  代购将渐失优势

  当税收得以规范后,私人海外代购的价格、订单信息都将受到规范,依靠灰色地带创造的价格和便利优势可能将越来越小。“看来走向合规化了,国家想要税收了。”某从事美国商品海外代购人士向记者表示,看到文件的第一反应就是这样。

  仇晟表示,当信息不透明时,“海代”们可以通过海外采买的方式牟利。以后再想要钻漏洞不是那么简单了。特别是税收规范以后,海外代购的价格差别越来越小,优势变得不再明显。另外,买家可能还需要主动提供个人身份证、订单信息、采买目的等等,便利性也将变差。

  “目前应该没有什么影响。”前述代购人士判断,能监管到的还是那些大型的公司和网站,对个人影响不大。“以后可能慢慢变化,主要是在关税这里,按照规定,个人做的有逃税的嫌疑。”

  仇晟也表示,政策不会突然改变,应该还是渐进性,逐步规范。

  不过,董毅智提醒海外代购人士称,“法不责众”是十分愚蠢的想法。“既然有了相关政策,作为个体就不要去赌执行力度。”

  在知名的前空姐李晓航代购案件当中,对其处罚力度(以走私普遍货物罪一审被判决11年,后改判3年)曾一度引起广泛议论。“与其说,大家都闯红灯,逮住一个重重惩罚,不如都遵守同样的规则。法律面前做到人人平等。”董毅智称。

  代购火爆催生“假海代”

  随着海外代购日趋火爆,一些“假海代”也随之出现。据《南方都市报》报道,上月,深圳市市场监管局罗湖分局在罗湖口岸片区查获案值500万元的奢侈品。

  据执法人员透露,这些假奢侈品不但外观与真品无异,就连提供的票据票根都应有尽有,足以以假乱真。厂家将整套的假冒奢侈品和票据卖给小经营户,小经营户再通过“朋友圈代购”或“网上代购”销售。

  更多媒体报道显示,越来越多的海外代购开始变质。很多时候,所谓“正品”不过是“出国逛了一圈回来”的国产高仿品。据《IT时报》报道,在浙江、江苏、广东等地聚集有大批专门做“高仿A货”的地下工厂。它们要做的就是从厂里拿来货源直接发往国外,回来卖之后则可实现翻倍的利润。

  “56号文”第六条提到,将跨境电商整个过程的数据纳入“电子商务通关服务平台”,与海关联网对接。此外,第七条中称,电子商务企业应将电子商务进出境货物、物品信息提前向海关备案。

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