《市场监督管理投诉举报处理办法》正式施行 明确7类投诉不予受理

2026-04-17      罗克研   点击：次

　　《市场监督管理投诉举报处理办法》（以下简称《办法》）于今天正式施行，明确区分“正当消费维权”与“职业索赔”。

　　《办法》明确规定了不得滥用投诉举报权利，牟取不正当利益，侵害经营者的合法权益；明确投诉人应当提供真实身份信息和相应的事实依据，对提供虚假材料、冒用他人名义、拒不配合核验真实身份的不予受理；在立法层面列举判断生活消费需要的考虑因素；明确对敲诈勒索、骗取赔偿等违法索赔的终止调解，并移送公安机关依法处理。

　　值得关注的是，《办法》明确列出7类不予受理的投诉情形，精准区分“正当维权”与“恶意索赔”，不管是消费者还是商家，都需重点掌握、收藏备查。

　　不属于市场监管部门职责或无处理权限的：比如消费者投诉商家拖欠工资（属劳动部门管辖）、房屋质量问题（属住房和城乡建设部门管辖），这类投诉市场监管部门无权处理，将不予受理。

　　已被其他部门或机构受理/处理过的：同一消费纠纷，已经法院立案、仲裁机构受理，或其他行政机关、消费者协会已处理完毕，消费者再向市场监管部门投诉的，不予受理（避免重复处理，节约行政资源）。

　　　非生活消费目的，或无法证明存在消费争议的：这是新规规制职业打假的核心条款！比如批量购买几十上百件同款日用品、一次性购买12瓶高档白酒且全程录音录像、无实际消费却索要赔偿，均属于“非生活消费”，不予受理；若无法提供消费凭证，不能证明与商家存在消费争议，也不予受理。

　　　超过维权时效的：除法律另有规定外，消费者知道或应当知道自身权益受损之日起，超过3年再投诉的，不予受理（提醒：维权要及时，避免错过时效）。

　　未提供必要材料或提供虚假材料的：投诉时未提交身份证、消费凭证等必要材料，或提交虚假材料误导监管部门的，不予受理。

　　冒用他人名义或拒不配合身份核验的：冒用他人信息投诉，或拒绝配合市场监管部门核验自身真实身份的，不予受理（杜绝虚假投诉、恶意投诉）。

　　法律、法规、规章规定不予受理的其他情形：比如投诉事项已超过诉讼时效、不属于消费纠纷范畴等，均不予受理。

　　近年来，在利益驱动下，一些“打假”逐渐演变成“假打”，一部分职业打假人以消费维权之名行个人牟利之实。

　　今年2月，男子霍某某以购买的薯片过期为由，向市场监管部门发起投诉。然而，执法人员在核查中发现，其通过全国12315平台累计投诉1544次、举报131次，投诉行为存在明显异常。四川省资阳市市场监督管理局通过核查情况，对霍某某的投诉作出不予受理决定。

　　北京市海淀区法院近期发布了一起有关“知假买假”的相关案例。案例显示，刘某在某酒业公司购入100瓶白酒，回家拆箱后发现白酒瓶身上并无任何标识、标签，刘某遂以购买到“三无”产品为由，将酒业公司的股东张某诉至法院，要求退还全部货款并支付十倍赔偿金。

　　法院经审理后认为，本案中，案涉酒水的瓶身上虽没有标签，但箱体上明确标明了生产者名称，刘某通过瓶盖上二维码得知的信息已联系厂家核实。故本案的标签问题应认定为标签瑕疵。本案中，刘某在购买案涉酒水时即已明知存在相关标签缺陷，但其仍大量购买，且未及时通过联系经营者或生产者等方式解决问题，而是直接提起诉讼，其行为整体具有牟利性质，明显不同于一般的消费行为，故法院认定其系“知假买假”，仅在合理生活消费需要范围内部分支持其诉讼请求，并驳回其要求十倍赔偿的诉讼请求。

　　消费案件虽“小”，但牵系大民生。

　　随着《办法》正式落地施行，规则更加透明，消费者知道什么能投诉，什么会被拒，商家也清楚界限在哪里。日常生活中，对消费者而言，买东西还是多留心，选择正规渠道，保留好票据，遇到小问题先跟商家协商，大问题再通过正规渠道投诉。

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