创新驱动+标准引领 四川天府新区打造区域知识产权服务新范式

2025-05-15      文/张东   点击：次

　　近日，国家知识产权局办公室公布2024年“知识产权服务万里行”活动优秀案例名单，“成都市首个知识产权‘两超一集’，一站式服务创新主体”案例脱颖而出，成为四川省唯一入选的国家级示范性案例，这一成果不仅标志着四川天府新区在知识产权服务创新领域取得重大突破，更为全国知识产权转化运用服务工作提供了可复制、可推广的“天府经验”。

　　“两超一集”：开启知识产权服务新体验

　　由四川天府新区市场监管局联合成都市知识产权保护中心创新推出“商标超市”“专利超市”和“综合集市”的“两超一集”服务模式，是此次四川省入选案例的先进经验。这一模式打破了传统知识产权服务的固有模式，将原本分散、复杂的知识产权服务进行整合与优化，实现了全链条服务的“集约化”。

　　在“商标超市”里，企业可以像在普通超市挑选商品一样，根据自身需求选择商标注册、商标续展、商标变更等服务；“专利超市”则为企业“上架”了专利申请、专利检索等全方位服务产品；而“综合集市”更是集专利预审、维权保护、开放许可、金融服务等多种功能于一体，满足企业在知识产权领域的多元化需求。创新主体通过“逛超市”的方式，能够自主、便捷地选择所需服务，真正实现了服务“自由”。

　　该模式一经推出，便吸引了众多创新主体的关注。在活动现场，吸引了超过200家高校、科研院所、投融资机构和企业参与。活动期间，受理各类公共服务事项超过100项，促成供需对接签约50项，解决了企业在知识产权方面的诸多实际问题。值得一提的是，活动现场签订了《成渝地区知识产权公共服务合作框架协议》，组建了跨区域公共服务联盟和专家库，形成了成渝知识产权资源库。这一系列举措，有效促进了创新链、产业链、人才链的跨区域融合，为成渝地区双城经济圈的发展注入了新的活力。

　　线上线下融合：构建全方位服务网络

　　“两超一集”只是四川天府新区探索知识产权改革创新的缩影，近年来四川天府新区市场监管局紧扣高质量发展主线，深化知识产权服务供给，整合知识产权服务资源，多措并举打造全链条知识产权服务生态。2022年投运四川知识产权运营中心成都中心（以下简称“运营中心”），“线上+线下”融合发展的模式为区域知识产权高质量发展奠定了坚实基础。

　　线上依托运营中心网站，包含IP服务、IP金融、IP商学院、IP保护、IP大数据、IP咨询六大板块，提供政策申报、业务咨询、政策解答等快捷功能，在线操作实现知识产权“申请+受理+展示”，目前已上线企业、高校、科研院所专利供需信息2000余条，为创新主体提供展示平台。通过线上平台，实现专项资助“申报不见面，审核全线上”，企业可与运营中心建立沟通机制，通过线上提交电子材料，节约时间成本超50%。

　　线下，建成集公共服务、展厅、路演交流等功能于一体的知识产权一站式服务载体。公共服务区为企业提供咨询、业务办理等基础服务；展厅则通过丰富的展品和案例展示，向企业普及知识产权知识；路演交流区则为企业提供了展示创新成果、开展技术交流的平台。在这里，企业根据自身需求获取个性化的服务方案。

　　同时，运营中心大力实施“知识产权梯度培育”计划，根据企业的不同发展层级，提供“订单式”服务。对于初创企业，帮助其实现“专利破零”，引导企业树立知识产权保护意识；对于发展中的企业，助力其“专利提质”，提升专利的质量和价值；对于成熟企业，则重点推动其“转化运用”，将专利技术转化为实际生产力。深入实施“知识产权惠企入园”、知识产权“五进”计划等，为重点企业提供知识产权定制化上门服务。通过实地走访、调研，了解企业的实际需求，为企业量身定制知识产权战略规划，解决企业在知识产权创造、运用、保护等方面遇到的问题。

　　另外，国家知识产权局商标业务成都受理窗口（以下简称“成都受理窗口”）也是四川天府新区市场监管局在深化“放管服”改革、健全知识产权服务等工作的重要部署，积极推进“零见面”完成初审、“最多跑一次”实现领证等便民服务措施。今年，成都受理窗口为各类创新主体办理商标业务超0.5万件，助力企业通过商标质押成功融资6.17亿元。截至目前，累计受理商标业务超过14.1万件，累计助力企业成功融资42.8亿元，商标注册申请受理量在全国356个窗口中名列前茅，连续三年受到国家知识产权局表扬。

　　标准化赋能：提升服务管理效能

　　在追求服务创新的同时，四川天府新区市场监管局也深知标准化建设对于提升服务质量和管理效能的重要性，积极探索“两超一集”成果实现标准化，持续践行公园城市标准化建设理念，深化知识产权领域的改革创新，实施知识产权强国建设试点示范工作。

　　近年来，四川天府新区市场监管局发布了《四川天府新区知识产权公共服务事项清单》，制定《知识产权公共服务管理规范》，并纳入公园城市建设标准化体系，向全区推广。该标准对四川天府新区知识产权公共服务管理相关内容进行了详细规定，通过明确服务事项、规范服务流程，让企业能够更加清晰地了解知识产权服务的内容和办理方式，减少了信息不对称，提高了服务的透明度和可预期性，进一步推动了知识产权服务的精细化、便捷化和标准化。

　　在“知识产权服务+标准化”的双效助推下，四川天府新区市场监管局取得了显著的工作成效。2024年，已举办各类知识产权培训交流17场，内容涵盖知识产权法律法规解读、专利撰写技巧、商标品牌建设等多个方面，为企业培养了大量知识产权专业人才。截至2025年4月，已开展培训7场，指导该区企业通过市保中心备案18家，通过省保中心备案17家，累计辅导该区企业通过省、市知识产权保护中心备案近400家；累计服务托管企业家数已突破1200家，为各类创新主体提供专利申请、商标注册、知识产权转让、许可、质押融资等各类咨询1100余次。

　　四川天府新区市场监管局相关负责人表示，下一步，该局将持续深化知识产权公共服务体系建设。在提升知识产权公共服务能力方面，将进一步加大资源投入，引进更多专业人才，深化知识产权领域合作与交流。在推动知识产权服务标准化、标杆化发展上，将加快形成可量化、可示范、可推广的公园城市知识产权运营公共服务标准体系，为践行新发展理念的公园城市示范区建设提供有力支撑。

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