联通宽带4M包年业务实际使用达不到4M

本人办理联通宽带4M包年业务,实际上网远低于4M宽带流量,经本人通过多次不同方式的测试,实际带宽速度不到2M,多次联系联通部门处理,其以本小区宽带最大只能到2M的理由推脱责任,拒决处理.