山东移动济宁公司设消费圈套

山东移动济宁公司设消费圈套。我签订的消费协议是，每月最低消费28元，每月返还10元通话费，为期二年。移动公司这样计算：如果每月打10元电话，加上其他消费，不够28元，补够28元，需补交18元。如果打1元电话，同样补够28元，需补交27元。这是什么收费方式？消费的多反而交的少？请移动公司更改这种不合理的收费方式。