四川成都成华区：筑牢“三品一特”安全防线，擦亮民生幸福底色

2026-01-17      文/张东   点击：次

　　点外卖能实时“云监工”后厨操作，买药品可“一键式”精准追踪溯源，坐电梯能随手“扫码查”维保记录，购商品能直观“辨合规”质量标识……在四川省成都市成华区，这些藏在柴米油盐中的“小确幸”和三餐四季里的“小安心”，正是市场监管部门不折不扣践行市场监管总局“加快提高‘三品一特’全链条监管能力水平”核心要求，坚决落实省、市市场监管部门具体工作任务的硬核答卷。

　　2025年，成华区市场监管局在区委、区政府的坚强领导下，以“责任全覆盖、监管无死角、服务暖民心”为目标，聚焦食品、药品、工业产品、特种设备四大领域，用硬核数据书写答卷，用创新举措破解难题，用暖心服务赢得口碑，让市民的幸福感、获得感、安全感，化作看得见的成效、摸得着的温暖。

　　压实主体责任 织密食品安全“防护网”

　　“现在不仅餐馆后厨亮出来了，外卖评分还能直接看，选店心里也更有谱了，吃的每一口都比以前踏实！”市民郭女士的日常感受，背后是成华区市场监管局对标市场监管总局“食品安全全链条监管”“社会共治”部署，落实四川省市场监管局“抓实网络交易监管”“凝聚共治合力”要求，成都市市场监管局《食品销售“一业一册”合规经营指南》《食品销售监管工作手册》中“企业精准合规、监管高效规范”双向赋能举措的具体行动。

　　围绕市民关心的网络餐饮、商超食安等关键环节，成华区市场监管局打出一套监管“组合拳”。针对外卖后厨“看不见、摸不着”的痛点，通过与美团、饿了么等平台建立数据联动机制，在全市率先制定《无堂食外卖餐饮单位食品安全量化打分细则》，从资质审核、后厨卫生、人员健康、食材管控等方面划定“硬杠杠”，设置90分的线上经营“准入线”，低于该分数的商户会被平台强制“置休”1—3天，整改达标并经复核通过后，方可重新接单上线，检查结果、评分情况24小时内同步至商家店铺醒目位置，让消费者点餐时一目了然。

　　同时，发动外卖骑手担任“流动监督员”，将食品安全封签核查纳入取餐必查流程，一旦发现封签破损、缺失情况，立即反馈平台和监管部门，严防餐品配送环节污染。如今，在部分外卖平台上，消费者只需轻点手机，就能通过“互联网+AI监管”系统实时查看商家后厨操作，真正实现“指尖可监督、画面可追溯”。一支由40余名网约配送骑手组成的“食安宣传员”队伍，穿梭在城市的大街小巷，在日常配送中向商家和消费者发放食品安全宣传手册，既是流动的监督员，也是贴心的宣传员，努力把社会共治的网络延伸到城市的每一个末梢。

　　此外，成华区市场监管局还聚焦学校周边、商业综合体、农贸市场等六大重点消费场景，以“示范引领、以点带面”为思路，打造60余家食品安全示范店、建成2处示范片区，推动“在成都，放心吃”的承诺转化为市民可感可知的消费日常；在商超菜场，统筹布设“你点我检”服务点位，配备专业检测设备和人员，市民买菜时可免费送检农残、兽药残留等项目，30分钟内就能拿到检测结果，让消费者更安心、更放心。

　　截至2025年底，全区完成食品抽检11000余批次，发现288批次抽检结果不合格；实现320余家无堂食外卖商户全覆盖监管，万年场街道等试点区域商户平均得分从最初的78分提升至92分，90分以上商户占比达86%；商超“你点我检”全年累计检测食品240余批次，合格率达99.3%。从线上评分到线下检测，从商户自律到监管护航，成华区市场监管局这些看得见、摸得着的举措，既筑牢了食品安全的“防护网”，更让“舌尖上的安心”稳稳落到了百姓的餐桌上。

　　强化全程管控 筑牢药品安全“防火墙”

　　“以前不知道过期药还有这么多危害，现在社区经常宣传，家里的小药箱也该清清了。买药时，店员还会提醒我扫码登记，感觉特别正规、放心！”家住成华区的王大爷，对如今买药、用药的变化深有感触。这背后，是成华区市场监管局深入贯彻国家药品监管“四个最严”核心要求，全面落实四川省“坚决整治民生领域市场秩序突出问题”工作部署，扎实推进成都市“含特殊药品复方制剂互联网+智慧监管试点”工作的生动缩影。

　　针对群众关心的药品安全痛点难点，成华区市场监管局精准发力、靶向施策。聚焦医疗美容行业虚假宣传、违规操作等乱象，监管部门保持高压态势，针对某医美机构在直播间虚假宣传“半岛超声炮”具有“延缓衰老”等功效的行为，依法处以40余万元罚款，以严厉执法守护消费者权益；积极响应成都市“新增智慧监管试点药店”目标，在辖区所有药店全面推行“一店一码”智慧监管模式，市民购买相关药品需扫码实名登记，超量购买自动预警，实现销售全程可追溯，从源头筑牢安全防线，切实防范含特殊药品复方制剂流弊风险。

　　同时，为斩断非法“回收药”链条、规范药品市场秩序，持续开展药品安全“清源”行动，对全区600余家药店和医疗机构开展多轮全覆盖检查，重点排查非法渠道购进、过期失效、包装异常等问题药品；结合“全国药品安全宣传周”“国际禁毒日”“世界艾滋病日”等节点，执法人员与药学专家走进社区，通过设立咨询台、发放宣传资料、提供免费血糖血压检测等服务，向居民普及安全用药知识，尤其针对老年人、慢性病患者，细致讲解过期药品处理方法与“回收药”危害，全年活动覆盖超3000人（次）。

　　此外，成华区市场监管局还着力搭建多元共治平台，让药品安全守护更有温度。在全区设置31家过期药品定点回收药店，分别在11个市场监管所放置了过期药品回收箱，安排工作人员现场登记、专业处置，解决居民“过期药无处放”的难题；畅通12315投诉举报热线与12345市长热线渠道，完善举报奖励机制，鼓励群众参与监督，全年受理药品类相关投诉举报处置率达100%；推动成立医药健康产业协会，以“监管+服务”模式帮助企业规范经营，助力“成华造”优质医疗器械拓宽销路、走进民生。

　　截至2025年年底，全区完成医疗器械抽样10余批次、化妆品抽样40余批次；完成药品抽检100余批次，发现1批次药品抽检结果不合格，查处各类药品违法案件30余件；“互联网+智慧监管”实现含特药品精准管控，过期药品回收、便民科普等服务覆盖全域。从市场整治到智慧防控，从科普宣传到社会共治，努力让每一项举措都紧贴群众需求，每一道防线都守护健康底线。成华区市场监管局用实实在在的行动，让“药箱里的安心”，成为每个家庭健康生活中最坚实的依靠。

　　抓实质量监管 夯实产品质量“责任阀”

　　“买电动自行车时，商家主动出示合规证书，还讲解新规要求，买得放心。”消费者张先生的满意，源于成华区市场监管局深入落实市场监管总局“严格产品质量安全监管”要求，积极响应四川省“开展重点产品安全隐患排查治理”部署，精准对接成都市聚焦电动自行车、燃气器具等民生产品强化监管的工作安排，以全链条监管举措为消费安全保驾护航。

　　针对群众关切的重点产品质量问题，成华区市场监管局精准施策、从严管控。在新版《电动自行车安全技术规范》实施前后，提前组织辖区商户开展政策培训，详细讲解合规标准与违规后果，随后开展专项执法行动，严查违规销售、非法改装等行为，从源头防范安全风险；聚焦儿童玩具等民生消费品，针对商场、地铁通道内娃娃机中可能存在的“三无”毛绒玩具问题，开展专项排查整治，重点核查3C认证、合格标签等关键信息，督促经营者更换不合格产品，守护未成年人健康安全。

　　同时，积极响应四川省“双随机、一公开”监管改革要求，将消防产品等工业品质量检查纳入联合检查范围，全年开展专项检查20余次，培训商户超700家，既提升监管效能，又有效减少重复抽查对商户的干扰；针对消费领域“霸王条款”乱象，立案查处多家企业违法违规行为，推广“信约智行”功能，让消费者一键识别不公平格式条款；践行“利企便民”理念，推行质量技术“一站式”服务，优化相关审批流程，在严守质量底线的同时，助力营商环境持续优化。

　　此外，成华区市场监管局还联动多方力量，围绕燃气器具及配件、快热式电热水器等与群众生活密切相关的工业产品，联合相关部门开展专项抽检与执法行动，重点核查燃气灶具是否违规加装聚火防风装置、直排式热水器是否违规销售、电热水器是否存在非正常工作等安全隐患，督促商家严格落实索证索票制度，形成“抽检+查处+整改”的监管闭环；通过张贴宣传海报400余份、走进社区开展“工业产品质量安全进万家”活动等方式，向消费者普及燃气器具规范使用、箱包质量鉴别、电热水器安全选购等知识，发放简易鉴别手册，提升群众自我保护能力。

　　截至2025年底，全区完成产品质量抽检100余批次，发现7批次产品质量抽检结果不合格；“双随机、一公开”监管覆盖率稳步提升，“信约智行”功能让消费维权更加高效。从生产源头到销售终端，从商家规范到群众共治，努力让每一项举措都紧扣民生需求，每一次监管都守住质量底线。成华区市场监管局用扎实的行动，让优质产品走进千家万户，让“买得放心、用得安心”成为市民消费生活的常态，夯实了美好生活的质量根基。

　　聚焦风险防控 守牢特种设备“安全线”

　　“老旧小区电梯坏了能及时修，还能扫码看维保记录，住着更安心了。”这既是居民李大爷的真实体验，也是成华区市场监管局特种设备安全监管工作成效的生动写照。面对全区近2万台在用电梯的监管压力，成华区市场监管局严格落实市场监管总局“深化特种设备风险隐患排查治理”要求，严格宣贯《四川省电梯安全条例》“推动电梯安全管理从‘事后维修’向‘事前预防’转变”的规定，积极发挥特种设备及目录外游乐设施安全生产专业委员会（以下简称专委会）统筹协调作用，以智慧化、精细化监管筑牢安全屏障。

　　针对电梯安全这一民生焦点，成华区市场监管局精准发力破解痛点，把监管抓在经常、抓在反复。全面推行电梯维保无纸化改革，维保人员通过手机终端实时记录维护情况，数据同步上传至监管平台，实现从“事后追溯”到“过程可查、实时可管”的转变，全区特种设备定检率始终保持达标；针对老旧电梯故障多发问题，建立“排查—整改—复查—回头看”闭环机制，对上行锦绣小区等居民反映集中的小区，联合专委会专家开展“穿透式”检查，重点核查运行状态、安全保护装置及应急救援措施，督促物业加快维修进度，并联合街道社区做好宣传解释，及时化解居民顾虑；针对老旧小区电梯通信信号问题，联合通信部门实现电梯轿厢信号全覆盖，让被困人员救援更及时，对整改完成的小区定期“回头看”，严防隐患反弹。

　　同时，积极响应四川省“分级分类监管”部署，依托专委会技术优势，对游乐园大型游乐设施、工业园区起重机械、企业车间压力容器等关键设备开展高密度巡查，建立动态管理台账，对存在安全隐患的“飘红”设备坚决清理整改；结合节假日、汛期等关键节点，加大对人员密集场所特种设备的检查力度，重点核查安全管理制度、应急演练记录等，常态化开展特种设备安全巡查检查，并对排查中发现的问题建立整改清单、逐个销号闭环管理，确保设备运行万无一失；面向全区特种设备使用单位、老旧电梯改造管理方、电梯维保单位、特种设备检验检测单位、生产单位精准发送依法合规经营短信提示，督促、引导相关主体严格落实安全主体责任，遵守特种设备相关制度及规范，切实守牢特种设备安全底线。

　　此外，成华区市场监管局还注重多元共治与科普赋能，让安全理念深入人心。精心组织全区重点物业公司开展《特种设备重大事故隐患判定准则》宣贯会，通过政策解读、案例剖析、互动答疑等方式，帮助物业管理人员吃透准则核心要义，并对特种设备的风险排查要点进行专项提示，进一步提高相关责任主体的安全意识和隐患识别能力，推动有效防范重大事故隐患；联合省、市特种设备检验院专家，在“安全生产月”等节点开展“特种设备安全宣传进社区”活动，通过专家答疑、应急演练、发放宣传资料等形式，向居民普及电梯被困自救、大型游乐设施安全须知等知识，全年累计覆盖超1000人次；督促物业定期公示电梯维保信息，邀请业主代表参与监督，让特种设备安全监管更透明、更接地气。

　　截至2025年年底，全区完成100余台老旧电梯评估、300余台重点场所电梯风险排查、130余台小区电梯维保抽查以及150余台重点压力容器安全抽查工作，整改问题420余个，电梯维保无纸化覆盖率、轿厢信号覆盖率实现全域达标。从日常巡查到智慧监管，从隐患排查到应急处置，从专业赋能到全民参与，努力让每一项工作都围绕群众安全展开，每一道防线都守护着“屋檐下的平安”。成华区市场监管局用责任与担当，让特种设备安全看得见、摸得着、可感知，让居民出行更放心、生活更舒心，为城市安全运行筑牢了坚实的特种设备安全防线。

　　成华区市场监管局相关负责人表示，下一步，该局将锚定“加快提高‘三品一特’全链条监管能力水平”核心要求，聚焦食品、药品、工业产品、特种设备四大领域持续深耕、久久为功，切实以更高标准、更实举措、更优服务，守护成华万家烟火、厚植民生幸福底色。