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湖北推行“一证两书”引领全省 助推住宅工程品质提升

2020-12-15    中国质量万里行    文/本刊首席记者 刘回春    点击:

  12月9日,湖北省住宅工程品质提升暨推行“一证两书”观摩交流活动在襄阳举行,住建部工程质量安全监管司副司长陈波、省住建厅副厅长龙宁、副市长何飞参加会议并讲话。

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  陈波指出,当前工程质量区域性、系统性、社会性风险交织叠加,工程质量发展不平衡不充分的矛盾依然存在,高质量发展战略、快速增长的建设规模、放管服等改革的深化对工程质量监管工作提出了更高要求。他强调,面对工程质量监管工作风险和挑战,各地要以务实创新的态度,深化质量监管体制改革,完善工程质量保障体系,强化建设单位首要责任,加强质量监督队伍建设,创新工程质量监督制度,健全工程质量监督市场机制,大力推行信息化监管,建立建筑工程质量评价制度,履行部门监管责任,持续促进工程品质提升,切实满足人民群众日益增长的美好生活的需要。

  龙宁指出,近年来,针对工程质量信息不对称、质量责任落实不到位、质量常见问题引起的信访投诉时有发生等,省住建厅坚持问题导向,聚焦重点,创新举措,《手册》试点提质扩面,“一证两书”试点推行,质量责任倒逼机制有序形成,建筑工程品质持续提升。2020年,获鲁班奖8项(其中两个市政、桥梁项目)、国优奖15项,创历年新高。她强调,各地要以贯彻落实党的十九届五中全会精神为契机,聚焦“十四五”规划编制,坚持新发展理念,统筹做好发展和安全文章,加强工程质量安全监管,着力推进建筑业高质量发展。

  此次观摩交流活动旨在提升住宅工程品质,交流推行“一证两书”的管理经验,促进落实建设单位首要责任,持续推动建筑工程品质提升。

  全省各地市州住建部门负责人和各地建设、监理、施工单位企业代表500多人参加观摩交流活动,襄阳在会上做了经验介绍。

  在襄阳市住建局相关负责人引导下观摩了宜城澜岸世家项目在落实质量安全首要责任、推行质量安全手册的做法,与会代表高度评价襄阳这项工作,省住建厅负责人认为本市的示范引领作用卓有成效。

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  2020年1月1日起,襄阳市区竣工验收的商品住宅工程全部按套出具《住宅质量合格证》,内容包括项目名称、住宅房号、建设单位及项目负责人、建设单位售后服务联系部门及联系电话、验收时间、验收结论等信息,加盖建设单位法人公章,并采取施工许可证编号+企业自行编制序号的方式,确保编号唯一性。

  2020年1月16日,全省第一张新建商品住宅质量合格证在我市首发。截至目前,中心城区已有20多个住宅项目约2万余套住房在竣工验收后向业主交付了《住宅质量合格证》。

  同时,襄阳积极参与省住建厅“两书”修订工作,成立了由20多家房地产开发企业参与的编纂小组,列出“两书”修订内容,提出完善意见和基础材料。“两书”示范文本下发后,组织全市房地产开发企业学习、交流,将“两书”试点工作融入日常监督,对项目试点情况进行指导服务,确保“两书”制度全面有序落实。截至目前,市区所有商品住宅均已实行了“两书”制度,有效维护了广大购房者合法权益,购房者对住宅房屋质量的满意度进一步提高

  2020年襄阳市新开工房屋建筑1032项,建筑总面积2146.65万平方米;中心城区市政工程279项,总投资521亿元。面对建设规模持续增大,管理难度不断增加的挑战,襄阳市委市政府始终坚持高质量发展要求不放松,主管部门加强施工现场原材料质量管理,从源头上消除工程质量隐患和质量常见问题,对在建工程中使用的建筑原材料质量多次开展专项检查,重点检查加气混凝土砌块强度、干密度、保温材料性能以及钢筋原材料、钢筋接头、防水材料等涉及结构安全及主要使用功能的相关材料,确保工程质量安全。

  对襄阳市区范围内和向市区在建工程供应混凝土的37家商混生产企业开展质量专项巡查,对检查中发现的突出问题下发限期整改通知书8份,现场要求退场或降级使用材料3批次。

  对市区15家检测机构进行4轮日常巡查,工程现场进行信息化检测纠偏、 程序宣贯达100多次,发现虚假问题12起,并对项目违规行为进行网上通报。

  对建筑主体结构监督检测591项,利用检测设备对混凝土结构实体随机抽测,保证了混凝土构件检测数据的真实可靠,杜绝了检测机构出具虚假实体检测报告。与此同时,市建设工程质量监督站还专门下发通知,从各方主体质量责任、强化混凝土管控制度,预拌混凝土生产质量管理,预拌混凝土进场验收管理,预拌混凝土现场施工管理,施工现场混凝土标养试件的制作、养护、标识、送检,违规处罚机制,日常监督管理等各方面进行了明确、强化和要求,力求有效控制混凝土工程施工质量。

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