新冠肺炎疫情发生以来，黑龙江省市场监管局党组严格遵循“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，按照市场监管总局和省委省政府的决策部署，迅速进入市场监管领域战“疫”阵地。第一时间成立疫情防控工作领导小组，靠前指挥，率先垂范，组织号召全省系统广大党员干部以实干担当的硬脊梁、铁肩膀，扛起为民责任，全力以赴做好疫情防控工作。
黑龙江省市场监管系统坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在首位，聚焦战“疫”职责任务，强化“四严”举措，以守土有责、守土担责、守土尽责的实际行动，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。
严防野生动物交易。我局紧盯农贸市场、集贸超市和餐饮服务单位等重点场所，明确“六禁止、六必须、六到位”，坚决禁止交易非法野生动物及其制品和圈养宰杀活禽。目前，全省已累计检查农(集)贸市场1.5万个(次)，检查商场、超市36.16万家(次)，检查餐饮服务单位44.37万户(次)，停业整顿99户，查封经营场所6个。
严管价格监督检查。我局研究制定防疫用品和生活必需品实行涨价幅度控制政策，以省指挥部公告形式予以发布，成为全国首家在疫情防控期间由省指挥部出台查处哄抬价格政策的省份。以口罩、消毒液、相关药品和粮油肉蛋菜奶等为重点，从严从重从快查处囤积居奇、哄抬物价等违法行为。目前，已立案查处价格违法案件338件。
严守投诉举报热线。我局认真落实12315值班制度，随着投诉举报数量的上升不断增加接听坐席数量，全力保障热线畅通，做到快接、快查、快结、快反馈。自战“疫”开始以来，全省共受理消费者投诉、举报、咨询91292件，办结86113件，为消费者挽回经济损失171.87万元。
严抓联防联控机制。我局会同相关部门制发《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控中建立联防联控机制的紧急通知》《关于严厉打击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间市场经营有关违法犯罪行为的通告》，协调公安、农业农村等部门开展联合检查，强化行刑衔接，查处制售假冒伪劣防疫用品违法案件83件。
近一阶段，我局坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，严格按照市场监管总局支持复工复产和扶持个体工商户的政策要求，兼顾疫情防控与服务经济发展，因时因势调整工作着力点和应对举措，精准聚焦、持续发力，牵头扛起省委省政府交办的推进个体工商户恢复营业持续发展工作任务，取得了阶段性成效。截至3月底，全省个体工商户恢复营业126.57万户，恢复营业率80.99%，吸纳就业246.14万人。在实践中，我局主要采取了以下几个方面做法。
一是提高政治站位，让市场监管提高度。深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持把支持复工复产和推进个体工商户恢复营业工作作为稳就业、促增长、惠民生、保稳定的一项政治任务紧紧抓在手上。组织召开 3次全系统视频会议进行安排部署，抽调精干力量成立工作专班，对市场监管总局《支持复工复产十条》等扶持措施进行任务分解，层层传导压力，压实落靠责任。班子成员实行“分片包保”制，深入市(地)、县(区)和个体工商户开展“点穴式”调研指导，推动市场主体复工复产工作取得成效。
二是细化服务举措，让政策支持加力度。结合全省实际，制定应对疫情支持服务市场主体发展的20条措施，出台支持个体工商户恢复营业持续发展的18条措施。代省应对疫情防控领导小组指挥部起草通知，实施复工复产负面清单动态管理，清单之外的原则上都要复工复产。发布检验检测服务措施、化肥生产企业保障产品质量七条提示、计量器具新产品应急审批通告、开辟商品条码办理绿色通道通告、食品从业人员健康管理工作通告、食品经营许可告知承诺制网上申请指南、食品工厂新型冠状病毒预防指导手册等，指导帮助市场主体在做好防控疫情的前提下有序复工复产。
三是立足便企利民，让服务举措增温度。从市场主体需求出发，大力实施“不见面”、网上办，压时限、承诺办，到期证、延续办，急需求、我帮办，优服务、免费办，轻违规、审慎办等举措，争分夺秒推动政策落地生效。79项省级政务服务业务办理事项全部通过省政务服务平台网上办理。通过告知承诺形式办理食品经营许可和小经营核准1322件，办理特种设备行政许可延期申请71份。为5.59万户市场主体快速办理登记注册手续。为哈药集团等22家企业32个医疗器械品种完成应急审评审批，为34家企业172个防疫产品提供商品条码办理急速服务。为349家企业、96家机关和事业单位提供技术服务，免收检验检测费204.87万元。
四是精准纾困解难，让监测分析有深度。把监测分析市场主体复工率作为帮助个体工商户渡难关、稳经营的切入点，分行业、分地区摸底了解个体工商户复工复业状况和面临的困难等，建立台账，跟踪服务。每周两次报请分管副省长，通过省政府工作群向各市(地)主要负责人通报服务排序情况，不断传导压力。推出通俗易懂、便于操作的个体工商户恢复营业“十问十答”政策宣传图解和动漫小视频，广泛宣传和解读扶持政策，努力提高社会知晓度。开通上线个体工商户恢复营业服务专区“直通车”，收集困难诉求1505个，已解决1026个。牵头与8个中省直单位建立协调配合机制、联动纾困机制，为个体工商户等小规模纳税人减征个人所得税54.6万元，为承租行政事业单位房产的个体工商户减免租金2402.99万元。
下一步，黑龙江省市场监管局将深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市场监管总局决策部署，坚守市场监管阵地，围绕在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序，坚持问题导向、目标导向和结果导向，着力优化营商环境，进一步在精准有序推动市场主体复工复产特别是个体工商户复工复业上下功夫，努力在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，为取得疫情防控和经济社会发展双胜利贡献市场监管力量。
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