从“特批上市”到“主动撤回”
中邮速递撤回IPO申请旨在全面调整组织架构改变落后管理模式
□ 陈姗姗 葛 鹏
在上市进程上一直磕磕碰碰的中国邮政速递物流股份有限公司（以下简称中邮速递），终于做出“主动”撤回IPO（首次公开发行股票）的决定。
据悉，经中国证监会批准，中邮速递出于进行战略调整的考虑，撤回了IPO上市申请材料。虽然中邮速递表示，此次撤回IPO申请是主动之举，不过，多位业内人士分析，此次撤出IPO，也是中邮速递在内部管理模式和市场竞争层面逐渐失去竞争力之下的无奈之举。
中邮速递于2010年6月成立，这家由中国邮政集团公司旗下EMS业务与中邮物流业务合并而来的公司，成立之初就是作为中国邮政速递物流业务的上市平台。
2011年8月，中邮速递向中国证监会提交了发行上市申请，并于2012年5月4日，通过了证监会发审委的审核，计划募资99.7亿元。其主营业务分为速递和物流两大业务板块，其中速递业务的收入占大头。
对于此次撤回IPO申请，中邮速递表示，该公司在准备上市过程中经历了5年多的时间，而近几年快递物流市场发生了很大变化，资本市场及监管办法也发生了重大变化。为提高自身应对市场竞争能力，中邮速递决定实施战略调整，将组织架构由原来的母子公司制调整为管控更加有效、更适合网络型企业特点的总分公司制。同时根据经营需要，对直营区域范围、管理层级进行市场化的调整。考虑到实施上述重大调整将影响到上市进程，因此，中邮速递主动撤回IPO申报材料。
“以前中邮速递内部主要是母子公司的组织架构，旗下各省市的邮政速递物流公司都是中邮速递的子公司，如果改成总分公司的架构，意味着很多省市公司的法人资格被撤销，有利于减少管理层级，进行扁平化管理。”中国快递咨询网首席顾问徐勇分析。
查阅中邮速递的招股说明书，不难发现，目前公司旗下拥有35个全资子公司，主要是31个省（自治区、直辖市）的邮政速递物流有限公司，以及中国邮政航空有限责任公司等。
一位行业内人士透露，这31个省（自治区、直辖市）的子公司，都是从原来的各地邮政公司分拆出来的速递物流业务，实行分业经营。
“尽管将各地的速递物流业务资产分拆后纳入到了一家中邮速递旗下，但各地的速递物流公司实际上还是各自为政，独立运营和结算，无法做到完全的一体化，也就无法实现全网的运营效率提升和服务标准统一。”上述业内人士指出，而在运营、客服、结算、IT以及服务标准一体化上，不管是顺丰速运还是“三通一达”的民营快递公司都可以做到。
也正是因为在组织架构和管理模式上的落后，令国有快递公司市场份额逐步下降。国家邮政局公布的2013年上半年邮政行业经济运行情况也显示，2013年上半年，民营快递企业的市场份额不断提高。而国有快递企业业务量比重同比下降；外资快递企业业务量比重同比下降，业务收入比重同比上升。
“与一流的民营快递企业和外资快递公司相比，目前邮政速递还存在市场化程度不高、人才结构单一等问题，竞争力还不够强，如果此时匆忙上市，上市后可能因为财务、披露等各方面的更加规范而成本进一步增加，造成公司的竞争力进一步下降。”徐勇指出，因此，此次撤回IPO申请材料，预计也是中邮速递希望通过全面调整组织架构来进一步市场化以应对竞争的主动选择。
徐勇建议，在从母子公司转为总分公司的组织架构后，中邮速递可以考虑实行大区管理，比如设立华东区、华北区、西南区等，毕竟快递是依靠网络运行，依靠各个省级公司进行单独协调的成本会很高。
《中国质量报》
