三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，厦门检验检疫局立即组建以一位博士为核心的五人专门技术组，全力以赴开展乳制品检测；甲型H1N1流感疫情暴发后，该局当即与厦门大学合作开发了具备较高灵敏度和特异度的甲型H1N1流感快速检测试剂盒，用科技手段确保厦门口岸甲型H1N1流感的截获率保持在80%以上……
构筑科技屏障 保障国门安全
——厦门检验检疫局开展检测工作整顿提升把关服务水平纪实
□刘玉锦
国家质检总局局长支树平（左二）在厦门检验检疫局技术中心调研
与台湾检测机构开展比对活动
近年来，厦门检验检疫局着力加强检测机构建设，形成了国家级重点实验室———区域性中心实验室———分支机构常规实验室的三级网络架构。除了顺利完成日常繁重的检测任务外，在应对突发事件，以及帮助企业有效破解国外技术性贸易措施中发挥重要作用。今年以来，该局认真开展检测工作整顿活动，全面加强检测管理，进一步提高了检测管理工作的规范化、科学化和制度化水平。
首创“实验室资源管理系统”
进入该局“检验检疫实验室资源管理系统”，各大实验室的规章制度、资质条件、环境条件、检测设备一目了然。该系统是该局与国家质检总局科技司合作研发的，在全国尚属首创。通过该系统，该局实现了对实验室基础工作的电子化管理，为提升检测工作的执行力和管理水平奠定了良好基础。
今年检测整顿工作开展以来，针对重点实验室在核查验收过程中发现的问题和薄弱环节，该局先后出台了《厦门检验检疫局非标准方法备案管理规定》、《重点实验室能力建设业务技术信息管理规定》等；各检测机构也全面清理内部各项管理规章，并结合实验室质量体系内部审核，对实验室质量体系的要素和运行情况进行认真审核，进一步强化了制度建设和制度落实情况。
该局制定了《检测样品管理规定》，明确相应的管理程序，配备相应的保存设施，确保了检测工作质量及可溯性。严格实施实验室仪器设备使用登记和绩效评估制度，规范仪器设备管理。每季度定期公布仪器设备使用率情况；严格遵循作业指导书进行设备保养维护、量值溯源和计量比对等工作，提高了设备的使用率和完好率。该局还建立了一整套严谨的合同签约程序，规范委托检验合同评审管理。明确检测样品、状态、数量、检测项目、检测方法、结果限量、时限要求等基本项目；业务受理人员根据委托人的申请要求，从实验室技术能力、设备情况、检测方法、时限要求和所送样品是否满足检测所需等方面进行认真审核，决定是否接受并按有关规定核定收费金额，最后双方进行签字确认，从而确保委托检验工作的规范运作。
此外，坚持“每周对所检测样品至少进行一次加标回收或成分分析标准物质验证确证试验”和“对检测不合格结果实行复验确证”等工作机制，规范检测结果处置程序。通过局绩效办每月对各部门的绩效考核，建立起工作汇报制度，同时加强了重要事项的请示报告制度，检测工作整顿活动开展以来未发生任何违纪违规行为。
提升检测能力和水平
抓基层，强基础。近年来，厦门检验检疫局突出抓好技术检测基础工作，不断增强检测工作发展后劲。
科学规划实验室布局，大力加强实验室建设。该局现有8个国家级重点实验室、8个区域性中心实验室、1个经卫生部批准的艾滋病确证实验室，以及中国检科院厦门食品安全研究室。根据对台检验检疫工作的需要，专门设立了海峡两岸农产品检验检疫技术中心。
近3年来，该局共投入9742万元购买实验室检测设备。如今，已拥有各种先进的检测设备和大型分析仪器1000多台（套），总价值达1.5亿元，具备了雄厚的检测实力。目前，技术中心掌握了ISO、GB、JIS、ASTM、IEC、EN、SN等国内外最新的检测方法，检测范围覆盖1357个标准、3100多个检测项目。保健中心能及时开展流感、登革热、疟疾、基孔肯雅、流行性出血热、诺如病毒等病原体的分子生物学检测，为防止传染病疫情的传入传出提供了有力的技术保障。
该局还积极推动科技引智工作，先后聘任3位院士为高级科技顾问，选拔确定了10位首批学科带头人。积极开展岗位练兵和技能竞赛，现有高、中级专业技术职称人员333人，上半年对检测人员进行培训299人次。
把科研攻关作为提升检测技术能力的重要抓手。近3年来，该局共承担国家质检总局、地方科技部门的科研计划项目达55项，标准制修订计划项目达121项，合作的科研课题数10多项。由黄蓬英博士申请的“入境台湾果蔬危险性有害生物防控新技术研究与示范”课题获2009年农业部公益性行业科研专项立项。
实验室管理水平的高低，最终体现在检测结果是否可靠准确上。近3年来，该局共参加国家质检总局、国家认监委、中国国家实验室合格评定委员会、亚太实验室认可合作组织等开展的近百项检测能力验证和结果比对，结果均为满意，有效提升了检测结果的可靠性水平。
该局还与各权威机构加强交流合作。与系统10余家检验检疫技术中心签订检测与科研合作协议；与厦门大学、福建医科大学等高校联合申请课题，直接将高校里最新科研成果引入实验室；与全球最大的测试测量公司———美国安捷伦科技有限公司签署合作协议，共同开展鱼种贝类鉴定研究，共建台湾海峡贝类和鱼种鉴定库；与法国国际检验局开展电子电器产品认证检测合作，通过优势互补，不断提升检测技术实力。
服务地方经济发展
厦门检验检疫局充分发挥检测技术优势，不断提高技术服务贡献率，服务地方经济社会发展。厦门是大陆最大的台湾果蔬产品集散基地，为促进两岸贸易的健康发展，该局组织食品检测专家，开展食品安全监管标准、检测方法比较，成功建立了具有国际先进水平的70多种农药残留检测方法和200多种农药残留快速筛查技术，全方位为台湾进境水果提供检测服务。与厦门市政府联合设立WTO工作站，开设厦门技术性贸易措施信息网，编发《国外技术性贸易措施信息参考》，免费为企业培训质检人员2300多人次，共同应对国外技术性贸易措施。
此外，还开展农产品、食品、轻工产品、机电产品出口遭受国外技术性贸易措施、欧盟REACH法规、国外机电产品能效要求影响等专项调查，形成调查报告，为出口企业提供技术指南，得到了福建省政府的充分肯定。在应对突发事件上，该局也充分发挥了技术保障作用，得到了中央、总局和省市领导的充分肯定。
该局还认真开展检测工作，严防疫情疫病和有毒有害物质传入传出，确保了经济安全和国门安全。3年来，共检出不合格商品7507批次21.26亿美元，截获各类动植物疫情566种8.21万种次。2009年，从3批进口奶粉中检出亚硝酸盐超标，依照国家相关规定发出了退运处理通知单。
但是，对方对检测结果提出异议，并以其产品是在本国检测合格后才出口等理由，委托上海一律师事务所申请复验。该局果敢应战，专门成立经申请人确认同意的复验工作组，随之制定科学的复验抽样方案，在申请方陪同下，按照不同生产日期分别取样、检测。在严谨的检测报告面前，申请人不得不认同复检结果，21柜378吨货值74.8万美元的不合格货物被依法退出国门，国家质检总局也据此发布了进口食品警示通报。《中国国门时报》
