《互联网广告管理办法》将施行 各地市场监管部门在行动

2023-04-21   中国质量万里行   李颖   点击：次

　　为适应我国互联网广告业发展新特点、新趋势、新要求，市场监管总局对原《互联网广告管理暂行办法》进行修改完善、创新监管规则，公布了《互联网广告管理办法》。各地市场监管部门积极响应，加强业务培训，做好对互联网平台企业及相关广告经营主体的行政指导，有效提升互联网广告监管能力和行业发展水平，增强各类广告经营主体依法合规经营意识，以高效能监管促进互联网广告业高质量发展。

　　北京：公布执法典型案例 净化网络交易环境

　　为了进一步促进首都平台经济规范健康发展，维护网络市场秩序，净化网络交易环境，北京市市场监管部门紧盯民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，持续加大执法力度，依法查处虚假广告、价格欺诈、商标侵权、不正当竞争等违法行为，并形成一批网络交易执法典型案例。除了公布典型案例案情外，该局还对每个案例的典型意义进行了解读，便于广大平台经营者和消费者更好地从典型案例中汲取经验，发挥典型案例的警示教育和警醒消费等作用。

　　福建：扎实推进互联网广告整治落地见效

　　福建省市场监管局持续深入开展互联网广告整治，互联网广告案件查办数量和罚没款持续保持“双增长”。该局始终坚持“广告宣传也要讲导向”的要求，对标市场监管总局工作部署，把互联网广告监管摆进全局重点工作，纳入福建省委政法委对各地平安综治考核，列入福建省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动的重点项目，聚焦重点行业和难点问题，制定方案，量化评估，以高站位高标准和层层递进的强劲态势，推动互联网广告监管体系不断完善，初步形成了“以导向监管为重点、以信用监管为依托、以智慧监管为支撑、以协同监管为抓手”的新型互联网广告市场监管体系，并逐步形成了良好的“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的多元化社会共治局面。

　　河北：加强互联网广告监管

　　围绕互联网广告乱象治理，河北省市场监管局印发《整治虚假违法广告专项行动方案》，加强互联网广告监管，持续打击登载低俗弹窗广告网站、传播低俗弹窗广告的广告联盟，始终保持整治虚假违法互联网广告的高压态势，不断营造风清气正的互联网广告市场环境，维护广告市场秩序。

　　四川：探索市场主体互联网广告行为监测新模式

　　为深入推进“互联网﹢监管”，创新实践科技赋能、数字治理，不断提升互联网广告监管科学化、精细化、智能化水平，四川省市场监管局启动新的互联网广告监测，在全国率先探索以市场主体互联网广告行为大数据分析为突破的新型监测模式。新的监测平台以集中化、集约化、集成化方式运行，监测能力将覆盖省、市、县三级，各级市场监管部门利用该平台即可实现监测目录生成、数据采集、数据清洗等智慧监测功能，有效解决了基层互联网广告监测监管困局难题，为四川省打造三位一体、上下统一、效能先进的数字化广告监测平台奠定坚实基础。

　　辽宁：出台促进“十四五”广告产业高质量发展指导意见

　　辽宁省市场监管局推动出台《辽宁省促进“十四五”广告产业高质量发展的指导意见》，对“十四五”时期辽宁省广告产业发展作出系统规划，并提出19项重点任务，包括维护广告宣传正确导向，大力促进公益广告发展，优化政策制度供给，加强广告人才培养，鼓励支持多渠道融资，促进广告业态和模式创新，加强广告产业技术创新，发展培育互联网广告企业，推进跨行业、跨领域产业融合，提升大中型广告市场主体核心竞争力，促进中小微企业创新发展，服务培育品牌价值，推动产业提质升级，形成产业区域发展格局等。

　　内蒙古：抓紧抓实导向监管 守好广告宣传阵地

　　内蒙古自治区聚焦广告导向监管，狠抓虚假违法广告整治，通过“防”“治”“打”连环招，全力护航广告业健康发展。据了解，在广告导向监管方面，内蒙古自治区市场监管局先后印发了多个方案，细化任务，确保责任到人。该局广告处联合网监处、执法稽查局等部门，深入全区的电子产业园区，对互联网平台、网络直播营销机构等市场主体，开展约谈指导，明确提出要求、划清监管红线，督促其严格遵守相关法律法规，切实承担媒体和平台主体责任。此外，各地市场监管部门勇于担当、主动作为，开展广告专项监测和专项检查，有效净化线上线下商业营销宣传环境，促使企业知法、守法。

　　广西南宁：10部门联合整治互联网广告市场

　　为贯彻落实《广告法》《互联网广告管理暂行办法》，进一步清理人民群众反映强烈的互联网虚假违法广告问题，保持整治互联网虚假违法广告的高压态势，广西壮族自治区南宁市市场监管局联合该市市委宣传部等10个部门，在全市范围内统一部署开展互联网广告专项整治行动，营造风清气正的互联网广告市场环境。集中力量查办大要案件，对涉嫌刑事犯罪的案件及时移送司法机关；对顶风违法、屡罚屡犯的广告经营者、发布者，会同主管部门采取暂停广告发布业务或关停网站等措施，依法依规从严处罚，着力消除互联网广告市场“顽疾”。

　　湖北襄阳：构建线上线下一体化智慧监管

　　湖北省襄阳市市场监管局构建网络市场线上线下一体化监管新模式，建立政府各部门间协作监管机制，实现监管线上线下联动、部门协作互动，以网管网、智慧管网。该局强化网络交易平台企业治理，督促经营者履行审查核验、信息报送、信息公示等主体责任，强化对经营者亮照、亮证、亮标等行为监测监管；组织开展网络市场监管专项行动，加强互联网广告、网络交易价格监管，打击网上不正当竞争行为；加强网络交易商品质量安全监管，组织开展网络销售工业产品质量监督抽检，实施网络交易领域缺陷消费品召回制度；强化网络市场信用监管，畅通网络交易投诉渠道，规范计量和认证检测涉网行为；强化涉网知识产权保护，加强网络交易平台知识产权、注册商标保护指导，引导平台实施知识产权保护全流程管理，及时处理知识产权纠纷。

　　重庆合川：整治涉网广告联建示范样板

　　重庆合川区市场监管局在打击网络广告非法行为的同时，联合合川区融媒体中心打造净化网络广告环境示范样板。该局建立联系指导机制，提前介入该中心网络广告发布环节，发现问题事前纠正，将服务指导端口前移，帮助规范互联网广告行为，严把互联网广告内容审核关口，确保正确的宣传导向。通过联系指导，合川区融媒体中心下属App、公众号、网站等8个互联网平台未出现违法违规广告，为全区网络广告健康发展起到模范引领作用。规范网络广告举措产生的成效，是合川区市场监管局积极推动网络市场监管的一个缩影。合川区市场监管局联合8个部门，明确工作重点，规范网络市场交易行为，积极开展网络市场监管，集中整治网络市场突出问题。