以党的二十大精神为引领 推动湖南市场监管事业新发展

2023-02-24   中国质量万里行      点击：次

　　湖南省市场监管局党组书记、局长  钱俊君

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的重要报告，深刻阐述了一系列关系党和国家事业发展的重大理论和实践问题，提出一系列重要思想、重要观点，是做好当前和今后一个时期一切工作的根本遵循。我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的二十大确立的目标任务上来，以党的二十大精神为引领，奋力推动湖南市场监管事业新发展。

　　引领新发展必须贯彻新要求

　　党的二十大是新的历史起点。在新的“赶考”之路上推动湖南市场监管事业新发展，必须全面贯彻上级新部署、新要求。

　　一是要深入贯彻党中央、国务院工作部署。习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，提出一系列与市场监管工作相关的重要论述；党的二十大围绕建设中国式现代化，作出了一系列与市场监管工作相关的战略部署；党中央、国务院围绕完善社会主义市场经济体制，作出一系列与市场监管工作相关的决策，为新时代市场监管工作指明方向。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，奋力推进新时代市场监管事业高质量发展。

　　二是要准确把握市场监管总局工作着力点。总局党组根据党的二十大精神，结合部门实际，提出“一个大市场、两个强国、三个监管、四个安全”工作着力点。我们要锚定建设全国统一大市场目标，努力推动我国市场由大到强转变；加快推进质量强省和知识产权强省建设，有力促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革；不断完善法治监管、信用监管、智慧监管手段，切实提升监管体系与市场体系适配水平；坚决守住食品、药品、重点工业产品、特种设备安全底线，全力保障人民群众生命财产安全。

　　三是要全面落实湖南省委、省政府工作要求。湖南省委经济工作会议和省政府第一次全会提出，要把打好发展“六仗”作为今年经济工作的主抓手，以重点突破带动整体跃升。我们要深入落实省委、省政府决策部署，助力打好经济增长主动仗，通过培育发展市场主体，促进经济运行稳中提质；助力打好科技创新攻坚仗，通过加强知识产权保护，促进创新能力稳步增强；助力打好优化发展环境持久仗，通过深化商事制度改革，促进发展环境更加优化；助力打好防范化解风险阻击仗，通过深入排查化解市场隐患，保障各类风险基本可控；助力打好安全生产翻身仗，通过强化“三品一特”安全监管，保障全省市场安全有序；助力打好重点民生保障仗，通过加强民生领域执法，促进民生保障持续提升。

　　谋划新发展必须树立新理念

　　以党的二十大精神引领新时期市场监管工作，必须做到理念先行，始终坚持“五个第一”。

　　必须坚持以党建为第一引领。市场监管机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的领导。全省系统要忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，推动习近平总书记关于市场监管工作重要论述入脑入心，推动党的建设与市场监管业务深度融合，推动中央决策部署及省委各项工作要求在市场监管领域落实落细，切实将党建优势转化为市场监管工作动力。

　　必须坚持以发展为第一要务。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把市场监管工作放到经济社会发展全局中去谋划和把握，围绕构建新发展格局，加快建设全国统一大市场和高标准市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，为全面建设社会主义现代化新湖南贡献市场监管力量。

　　必须坚持以为民为第一追求。坚持人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场。市场监管工作直面人民群众，处在为民服务的最前沿，必须增进为民情怀，不断完善为民谋利、为民办事、为民解忧的体制机制，通过营造稳定有序的市场环境，让广大人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。

　　必须坚持以改革为第一动力。全面推进市场监管事业发展，必须坚持向改革要动力、向创新要活力。要坚持用改革的观念为监管开路，用创新的思维为发展破题，凡是不符合现代市场体系要求的体制、机制、模式，坚决改革；凡是不适应高质量发展要求的理念、思路、做法，坚决更新，坚持以改革创新为根本动力，着力推动市场监管事业更好更快发展。

　　必须坚持以安全为第一责任。市场安全工作事关发展、事关民生、事关稳定，是重大的政治责任。我们要树立“讲安全就是讲政治，抓安全就是抓发展，保安全就是保民生”的工作理念，时刻保持居安思危的警醒、如履薄冰的心态，全力以赴强监管、筑防线、保安全、守底线，努力让人民群众的生命健康安全更有保障、更可持续。

　　推动新发展必须明确新目标

　　推动湖南市场监管事业新发展，必须坚持目标导向，努力做到“五个更加”。

　　要更加有效完善市场体系。建设高标准市场体系，构建全国统一大市场，是构建新发展格局，完善社会主义市场经济体制的内在要求。我们要坚持制度、监管、改革一体推进，进一步强化公平竞争政策基础性地位，加快完善统一的市场监管制度规则，努力建设与新发展格局相适应的现代市场体系，为加快构建全国统一大市场贡献湖南力量。

　　要更加充分激发市场活力。努力培育更多充满活力的市场主体，是推动经济高质量发展的重要基础。我们要着力营造各类市场主体平等进入市场、公平参与竞争、同等受到保护的政策环境，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，充分激发市场的内生动力和创新活力，为湖南经济高质量发展提供有力支撑。

　　要更加精准打击市场违法。依法打击市场违法行为，是维护市场经济秩序的有效手段。我们必须把严格精准执法作为保障公平正义、维护和谐稳定的重要抓手，以强有力的手段打击扰乱市场秩序的违法行为，以零容忍的态度整治损害群众利益的市场乱象，不断提升执法的精准性和有效性，切实通过强化监管执法促进发展、保障善治。

　　要更加坚定守护市场安全。市场安全与人民群众生命健康息息相关，是监管为民的直接体现。我们要严格落实习近平总书记“四个最严”要求，把“三品一特”安全监管作为最重要的职责，增强风险意识、强化底线思维，压实安全责任、织密安全网络，坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线，助力建设更高水平的平安湖南。

　　要更加全面提升监管能力。高效能的社会治理，必然要求高水平的市场监管；建设中国式现代化，必然要求市场体系现代化。我们要坚持以法治为根本、以信用为基础、以智慧为手段、以能力为支撑，不断提升科学监管能力、依法行政能力、服务发展能力、民生保障能力、安全守护能力、技术支撑能力、综合管理能力，为市场监管事业长远发展提供有力保障。