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合规备案倒计时 平台备案仍存三大难点

2018-04-19 10:08:00    中国质量万里行        点击:

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  离网贷平台合规备案的大限仅剩3个月的时间,网贷备案成为P2P平台面临最为紧要的大考。

  今年3月1日起,芝麻信用已经全面停止与那些未能取得相关金融牌照的现金贷公司合作。

  除了芝麻信用,今年2月份,腾讯微信已永久封禁了1000多个违规“现金贷”小程序,并在“上线后改名”审核渠道进行技术规范和人工审核拦截,针对绕过资质审核的情形严厉打击。

  去年12月8日,P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室下发《关于做好 P2P 网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》。(以下简称通知)

  根据通知要求,各地应在2018年4月底前完成辖内主要P2P机构的备案登记工作、6月底之前全部完成;并对债权转让、风险备付金、资金存管等关键性问题作出进一步的解释说明。

  值得注意的是,在通知明确指出,对于2016年8月24日后新设的P2P平台,本次网贷整治期间原则上不予备案登记。此外,对于自始未纳入本次整治的各类机构,在整改验收期间提出备案申请的,各地整治办不得予以进行验收及备案登记;对于《P2P管理暂行办法》规定的十三项禁止性行为及单一借款人上限的规定,P2P自2016年8月24日不再违反,相应存量业务未化解完成的P2P不得备案登记;对于开展过涉及首付贷、校园贷及现金贷等有业务的P2P,应暂停新业务,逐步压缩存量,否则不予备案。

  中国银保监会首任主席郭树清此前在两会上指出,防范金融风险重点是降杠杆。在这样的大前提下,网贷备案拉开了序幕,备案核心其实就是“去杠杆”从20/100的限额,到化解存量不合规资产的清理,核心目的都是一个,那就是“去杠杆”。

  对于平台备案,仍有不少的难点。据业内人士分析,有以下三点。

  一是时间紧迫,距离6月底的备案大限目前只有3个月,全国1900家网贷平台要全部完成整改分类和验收的任务非常重。整改验收文件由各地金融办、银监局共同签发,增加了协调时间。北上广深浙等平台数量比较多的地区,按时完成备案有难度。

  二是地方政策的紧迫性。备案工作由各省市负责,但不少地区的备案细则还未出台,或者出台的也只是征求意见稿。有了确定的地方政策,备案推进才更有依据。

  三是平台存量不合规业务的处理消化,比如历史大标、现金贷业务、超级债权人等类型业务的消化以及准备金保障模式的调整等问题,都需要时间处理。

  目前,从全国的备案情况来看,各地进展不一。此前,仅有厦门市金融办曾在2017年11月16日发布了一则《关于网贷机构备案公示的通知》,对厦门融信普惠网络借贷信息中介服务有限公司、爱日进(厦门)信息技术有限公司等5家拟备案的企业予以公示。

  广东省金融办官网在今年2月28日发布《省金融办广东银监局省网信办省公安厅省工商局省通信管理局关于贯彻落实网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法的通知》,该《通知》指出,要强化市场准入。各地、各级监管部门要严格按照互联网金融风险专项整治工作要求,对已存续网贷机构严格开展现场检查、整改验收等工作,对验收合格的指导办理备案登记相关事宜。

  对不配合监管、拒不整改、有意逃避监管或整改验收不合格等已存续网贷机构,视具体情形由相关部门依法实施处罚,依法予以查处;其股东、法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等另行新设立或投资入股网贷机构,各地、各部门应对其予以重点监管。

  不久前,中国政府采购网发布了一条《北京市金融工作局2018年互联网金融风险管理经费政府采购项目竞争性磋商公告》。公告中包含采购的相关费用及《北京市金融工作局2018年互联网金融风险管理经费项目采购需求》。北京市金融工作局拟聘请10家律师事务所参与约170家互联网金融机构现场验收工作,拟聘请10家会计事务所参与约160家互联网金融机构现场验收工作,为P2P整改合规情况出具专业意见。

  据网贷之家统计显示,注册地为北京市的网贷平台共有755家,其中,“运营中”平台为352家。这可能意味着有至少超过一半的网贷平台的整改进度并不理想,未能纳入首批验收名单,或者已经迁出了北京市。

  另外值得一提的,采购需求文件中强调,律师事务所验收一家互联网金融机构专项法律服务费用最高限价为14100元,会计事务所验收一家互联网金融机构专项会计服务费用最高限价为34778元。付款方式为拟以合同签订后支付项目费用百分之三十,工作完成后支付项目费用百分之七十。这就意味着北京地区不再有花天价“购买”法律意见书和专项审计报告的乱象出现。

  此外,据媒体报道的“中介报价500万,通过率达90%”,对于这种备案方式,一位P2P业内人士认为,“不确定性也挺多的,备案之后还要公示,可能很容易被举报或者深挖。想买能备案的壳的不少,但感觉没人在真卖,有的要么想备了案再卖,要不就是说自己能备案开出天价。”

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