净网治乱固防线，赋能铸信强责任，协同共治促发展——中国食药安全促进会消费安全与健康工作委员会的使命与实践

2026-01-14      文/吴天   点击：次

　　当前，消费升级与业态迭代持续加速，食品、药品、化妆品、医疗器械（简称“三品一械”）领域在迎来新机遇的同时，也面临着新挑战。直播虚假宣传、“三无”产品泛滥、针对老年群体等消费陷阱层出不穷，不断冲击消费安全防线。在此背景下，中国食药安全促进会消费安全与健康工作委员会（以下简称“工委会”）于2025年岁末正式揭牌成立，旨在回应社会关切，凝聚行业力量。

　　工委会依托中国食药安全促进会由原国家食品药品监督管理总局等四部委联合发起的深厚背景与权威资源，精准聚焦“三品一械”消费安全核心领域。紧扣“讲政治、保安全、促发展、惠民生”的总体要求，以“破乱象、立新规、优生态”为核心目标，沿着“净网治乱、赋能铸信、协同共治”三大路径坚定前行。通过履行政策赋能、风险防控、公信力提升、生态共建四大核心职能，致力于搭建政企协同的坚实纽带、行业规范的专业载体以及企业发展的赋能平台，肩负起守护公众健康、促进行业高质量发展的立体责任。

图为中国食药安全促进会书记、会长毛振宾

　　净网与治乱：筑牢安全防线，清朗市场环境

　　直播带货等新业态的迅勐发展，为“三品一械”开辟了广阔销路，但也伴生了虚假夸大宣传、主体资质缺失、假冒伪劣产品混杂等诸多乱象。部分直播间内，普通食品被夸大为可“根治顽疾”的“神药”，化妆品被暗示具有医疗美容功效，无证医疗器械公然销售，严重误导消费者，侵害其合法权益与健康安全。

　　面对隐匿于流量背后的风险，工委会将以强化网络销售监管为行动指南，积极扮演“网络清道夫”与“风险瞭望者”的双重角色。将重点聚焦食品非法宣称疗效、化妆品暗示医疗作用、无证销售医疗器械、普通商品冒充特医食品等四大高风险领域，建立动态监控清单。工委会的工作不止于被动响应投诉，更致力于构建主动的防御体系：推动与主要电商平台建立协同治理机制，压实平台主体责任，明确划定主播准入、内容审核、商品上架的合规红线；牵头组织监管部门、行业专家与标杆企业共同研讨，制定并推广直播营销的合规指引与服务标准，为行业健康发展设定清晰跑道；综合利用大数据监测等技术，建立线上风险动态感知与预警机制，实现对违规线索的早期发现与精准干预。通过一系列组合拳，推动监管模式从“事后查处”向“事前预防、事中控制”的系统性治理转变，为守法企业拓宽发展空间，让违法者无处遁形，共同夯实网络消费市场的信任基石。

图为商务部原副部长张志刚

　　赋能与铸信：培育行业标杆，驱动品质升级

　　有效治理的深层目标，不仅在于清除“害群之马”，更在于培育和壮大坚守品质与创新的“行业骏马”。当前市场中，“劣币驱逐良币”的隐忧依然存在：重金研发的创新药，有时不敌夸大宣传的“网红”产品；潜心打磨的优质化妆品，可能被低价劣质的仿冒品冲击市场份额。长此以往，将挫伤企业追求高品质的初心。

　　工委会将积极践行“促进医药产业高质量发展”的使命，担当起“产业赋能者”与“信誉铸鼎人”的双重角色。着手构建面向优质企业的科学信用评价体系，覆盖原料溯源、生产工艺、质量控制、售后服务等全链条指标，通过客观公正的评审，为诚信经营、质量过硬的企业授予权威信用标识，化“软实力”为“硬招牌”。同时，积极搭建融媒体传播平台，通过专题报道、科普短视频、线上访谈等形式，生动讲述优质企业的创新历程与品控故事，将“看不见的品质”转化为“看得见的信任”，助力好产品直达人心。工委会还将系统梳理并推广行业在质量管理、数字化转型等方面的最佳实践，引导企业摆脱同质化低价竞争，迈向以科技创新和卓越品质为核心的高质量发展新路，让每一份对品质的坚守都能赢得市场，引领行业风气向上向善。

图为消费安全与健康工委授牌仪式

　　协同与共治：凝聚社会合力，织密防护网络

　　食药安全治理绝非单一部门的“独角戏”，而是一场需要政府监管、行业自律、企业负责、媒体监督、消费者参与共同奏响的“交响乐”。工委会将以推动完善社会共治体系为导向，致力于成为联结各方的“枢纽平台”与“催化引擎”。

　　工委会将定期举办政策研讨与行业圆桌会议，为监管者与从业者提供直面沟通的平台，就产业发展中的共性难点凝聚共识，推动出台既坚守安全底线、又贴合发展实际的行业规范。着力畅通消费者维权与监督渠道，探索建立线上线下一体化的便捷投诉举报通道，并联动专业力量提供必要支持，降低维权成本，凝聚分散的监督力量。持续深耕公众科普教育，针对老年人等重点群体开展“社区健康课堂”，揭露常见消费陷阱；制作形式新颖、内容扎实的科普内容，通过新媒体广泛传播，提升公众理性消费与自我保护能力，变“被动受损”为“主动设防”。工委将持续努力，联结并激发各方治理潜能，推动构建线上线下覆盖、事前事中事后衔接、多元主体互动的现代化治理网络，让守护食药安全成为全社会的自觉行动与共同责任。

图为大会活动现场

　　使命因挑战而坚定，担当在行动中彰显。作为中国食药安全促进会推动社会共治的重要专业力量，消费安全与健康工作委员会的实践蓝图已然展开：守护食药安全，既需要重拳治乱的决心与力度，也需要赋能产业的智慧与温度，更需要构建多元共治的格局与深度。

　　未来，工委会将始终以全国药品监督管理工作会议精神为根本指引，将“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求贯穿工作始终。将聚焦“促发展”核心目标，积极宣贯产业改革政策，搭建高价值交流平台，精准服务行业创新需求，助力医药产业在“十五五”开局之年夯实基础、提质增效。中国食药安全促进会消费安全与健康工委，必将凝心聚力，切实担当作为，全力保障人民群众用药用械用妆安全，促进产业创新升级，为服务健康中国战略、助力质量强国建设贡献应有的专业力量。

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