共议经济温和复苏良策 实现高质量发展要求

2022-11-27   中国质量万里行   杜吟   点击：次

　　今年前10个月，中国投资、消费、进出口等多个经济指标同比增速较前三季度放缓。其中，10月当月社会消费品零售总额同比下降0.5%。

　　11月26日，中国宏观经济论坛（CMF）年度论坛面对疫情持续、乌克兰危机、社会有效需求不足等因素导致中国经济增速放缓态势，共商温和复苏的中国经济良策。多位与会嘉宾表示，面对经济下行压力加大等问题，必须创造有利条件，让中国经济尽快回到合理增长区间，这是实现高质量发展的要求，也是中国在百年变局中站稳脚跟的关键。

　　全国政协经济委员会副主任、央行货币政策委员会委员刘世锦在论坛上指出，疫情发生三年以来，我国经济实际增速低于潜在增长率，这对我国实现2035年长期发展目标不利。

　　刘世锦认为，必须创造有利条件，让中国经济尽快回到合理增长区间，“最近优化防疫政策20条、房地产金融16条、推动平台经济发展等政策出台落地，有利的因素正在增加，建议明年政府应提出不低于5%的增长目标。如果明年上半年能够摆脱疫情冲击的影响，各项稳增长措施落实到位，尤其是改革开放加大力度，稳预期、稳信心见到成效，实际增速还可能更高一些。因为今年基数低，所以应力争今明两年平均增速达到5%左右。”

　　刘世锦还指出，当前货币供应量不缺，市场流动性不存在不足的问题，关键是实际需求不足，“以往判断货币供应量是否合适有一个算法，实际增速加上通胀水平，再加1-2个百分点，这样的货币供应量认为是比较合适的。今年前三季度经济实际增速是3%，CPI不超过3%，再加上1-2个百分点，货币供应量增速充其量是8%。但现在广义货币供应量（M2）已经比8%超了3-4个百分点，流动性现在还不足吗？货币政策还紧吗？社融增速已经低于M2增速，这在过去是很少见的，说明货币其实并不缺，而是实际需求上不去。”

　　近期，中国已推出多项政策措施稳经济，如宣布12月5日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点，提出包括保持房地产融资平稳有序等六个方面的16条措施等。刘世锦称，随着相关政策出台，中国经济增长的有利条件正在增加。

　　此间分析人士认为，瞄准几个关键点加大政策力度，有助于为经济增长提供更多支撑。

　　全国政协经济委员会副主任杨伟民在论坛上表示，居民消费、房地产和平台经济是当前影响经济增长的关键点，是经济增长重回合理区间的关键点，“针对居民消费收缩的问题，实行扩大居民消费为首的扩大内需政策，改变以扩大投资为主的扩大内需政策，转变为以扩大居民消费为主，财税金融等经济政策要服从和服务于这样一个大的政策出发点。同时要把改革和完善收入分配制度提到议事日程上来，加快推进。”

　　中国人民大学经济研究所联席所长毛振华认为，应进一步理顺财政政策和货币政策的传导机制，让财政政策、货币政策既能更好协同，又能有效传导到实体经济中去。

　　论坛当天发布的报告预测，在制造业内生动力持续、消费回暖等利好因素带动下，明年中国经济将实现温和复苏。

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