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两会代表建言充电桩难题 构建起快速充电生活圈迫在眉睫

2022-03-14    中国质量万里行    罗克研     点击:

2022年两会期间,“充电桩”的话题成了不少委员关注的热点。

回顾过去两年政府工作报告,2020年充电桩作为新能源汽车推广配套设施,首次被写进政府工作报告,纳入“新基建”,成为七大产业之一。2021年政府工作报告,继续提出增加充电桩、换电站等设施。

根据国办印发的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》,2015年以来,我国新能源汽车产销量、保有量居世界首位,到2025年新能源汽车占新车总销量将达20%左右,到2035年,纯电动汽车成为新售车辆主流,公共领域用车全面电动化,要求加快提升充换电基础设施服务保障能力,更好支持新能源汽车产业发展。

作为纯电动车的重要配套,充电桩产业一方面有着巨大的行业前景,同时在配套上也存在短板。

小米CEO雷军在今年的两会上表示:“当前我国公共充电桩中快充占比仅为四成,且快充功率普遍较低,导致充电速度慢、排队时间长、周转效率低等问题依然突出,较难满足广大用户的充电需求。”

家住长沙的晏先生之前向中国质量万里行消费平台投诉,他所居住小区的一家名为长沙市和美星城物业公司长期为难业主安装电动汽车充电桩,后经社区调解后终于出台了一个充电桩安装方案,要求业主停车位周围业主均须签字同意后方可安装。

2021年底,晏先生严格按照物业公司的方案走完安装流程,并安装完充电桩后,物业公司验收时以充电桩线路包管为PVC管,不防火为由拒绝退还晏先生所交押金2000元。晏先生向记者反映,充电桩公司所安装的充电桩线路系阻燃PVC管,完全符合建筑材料标准,而物业公司自己的电线包管很多却是PVC管。

目前,晏先生已经使用充电桩快半年的时间,没有发现问题,但他的押金依然没有给退。据他反映,小区里陆续有车主安装充电桩,有的被要求使用物业提供的PVC管,这样可以退还业主押金。或者每年给物业交一笔服务费,也可以退还押金。

很多小区安装充电桩其实都会遇到各式各样的问题。

比如,业主会经常碰到小区物业支持力度不够,当前没有相关规定对支持安装的给予一定的激励措施,或对不支持或阻碍充电桩安装给予相应处罚,导致物业企业不积极。此外,安装充电桩过程中碰到的电缆报价以及打孔等施工收费过高,也让不少业主承担较高成本。

调查发现,在一些老旧小区,由于建成年代久远,绝大多数也没有预留充电桩电源,且电网规划负载能力趋于饱和,目前只能保证现有需要,这也限制了充电桩安装。此外,安装充电桩需要利用公用电路,而相关费用和安全责任不好分清,导致获得业主一致同意较难。

除了这些,业主利益诉求也是个难题。根据《物权法》和各地相关的物业管理条例,涉及物业范围内的维修、更新、改造等重大事项,需业主大会或共有业主同意。

今年1月10日,国家发展改革委、国家能源局等多部门联合印发了《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》(下称“意见”),意见指出,新建居住社区要确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件。新建住宅项目规划报批、竣工验收环节依法监督。既有居住社区:充电设施建设改造,居住社区要配建一定比例的公共充电车位。

数据显示,截至2021年底,全国新能源汽车保有量 784 万辆,充电桩保有量 261.7 万台,车桩比 3:1,仍存在较大的缺口。

2021年,“节假日充电难”经常成为各大平台的热门话题,在2021年国庆节期间,媒体报道了一位车主原本8小时回家路,因为排队充电,竟然整整花了16小时才到家。

在2022年春节期间,据《第一财经》等媒体报道,济广高速瓦溪服务区(广州方向)等待充电的新能源汽车已经排到服务区停车场门口,有用户在社交媒体上表示,这个服务区不仅充电排长队,连换电站也被挤爆,还有一些车主为了抢充电桩而大打出手。

两会期间,不少全国人大代表、全国政协委员对新能源汽车充电难问题支招。

全国政协委员、均瑶集团董事长王均金建议,城市政府与国家电力公司加强合作,共同研究新能源汽车的市场需求,制定出一套对居民小区停车场和地下停车库电力容量的增扩容政策,并积极引导城市居民小区与附近的企事业单位共享停车充电资源。此外,还要加速出台电动汽车“大功率直流充电接口”国家标准,包括不限于技术审查、标准审批等各个环节。

全国人大代表吴翔建议,要大力推广充电服务运营商、物业、用户等多方参与的“统建统营”模式,提高居民区充电服务运营商准入的安全管理和技术服务能力要求。建议支持充电服务运营商在居民区报装独立电表,直接与电网结算电费,鼓励采取智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电服务模式。

全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福提出,要加速推动换电模式标准化、通用化,包括推动换电接口软硬件协议的标准化,预设二至三种技术先进的接口形式制定推荐性标准,同时,规范化约束换电站的机构、形式、兼容性,使技术先进的换电站获得优先推荐。

构建起快速充电生活圈已变得迫在眉睫。

在今年的全国两会上的政府工作报告中提到:“有序推进碳达峰碳中和工作,落实碳达峰行动方案。推动能源革命,确保能源供应,立足资源禀赋,坚持先立后破、通盘谋划,推进能源低碳转型。”

未来,随着充电桩产业的不断升级完善,将进一步加速新能源车的普及,同时对有序推进“双碳”工作、传统车企的转型升级,都有着积极推动作用。

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