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江西省市场监管局“五聚焦” 推进改革走实走深

2020-05-11    江西省市场监督管理局        点击:

  近日,江西省市场监管局印发2020年全面深化改革工作要点,紧紧围绕“促发展拉高线,保安全守底线”的工作目标,以制度建设为主线,以推进“四个更”、守住“三大安全”等为重点,持续推进市场监管各项改革,不断健全体制机制,提出了20条务实举措。一是聚焦疫情防控工作

  一是聚焦疫情防控工作

  面对突如其来的新冠肺炎疫情,市场监管部门积极响应,坚决贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,全面加强和严格开展市场价格监管、野生动物市场监管、农贸市场活禽交易监管,以及食品和防护用品质量安全监管等各项工作。并设立绿色通道,加强医疗防护物品供应保障,强化计量、特种设备等检验检测服务,全面推进疫情防控各项工作,打好打赢疫情防控攻坚战。

  同时,统筹推进疫情防控和经济社会发展,提出应对疫情促进经济稳定增长和扶持个体工商户的措施,力争把疫情冲击和影响降到最低。

  二是聚焦“放管服”改革

  持续推进优化营商环境,按下“放、管、服”改革升级键。针对“以照含证、集约办理、信息支撑、综合执法”的总体要求,在全国市场监管系统率先开展“一照含证”改革。

  通过统一证照申办、集中并联审批、统一加载证照信息,向申请人发放一张同时加载市场监管领域所有相关许可证(含登记备案)信息的营业执照,实现一张营业执照涵盖所有许可证信息的改革目标,实现办营业执照“最多跑一次”、办许可证“一次不跑”,为市场主体提供办事更快、服务更好、程序更简、花钱更少的营商环境,让市场主体一照一码行天下。

  三是聚焦高质量跨越式发展

  加强质量强省建设,强化质量工作导向,统筹市县高质量发展考核评价、设区市质量工作考核、开发区争先创优综合考核评价。

  推动生态文明标准体系,实施企业标准“领跑者”制度,力争一批优势行业的重点产品企业标准进入全国企业标准“领跑者”行列。

  建立“江西绿色生态”系列地方、团体、企业标准组成的标准体系,筹备成立“江西绿色生态”认证联盟,注册申请“江西绿色生态”证明商标,为打造“江西绿色生态”保驾护航。

  加快国家级产业计量测试中心建设步伐,加强与科技、财政等部门协调,加速推进筹建进程,力争完成建设目标,促进产业升级发展。

  四是聚焦“三大”安全监管

  深入贯彻省委、省政府《关于深化改革加强食品安全工作 推进全省食品安全治理现代化的实施意见》,督促市县落实属地责任,压实企业主体责任,细化部门监管责任,构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的新型食品安全治理体制。

  启动建设省级药品追溯系统,建立药品全生命周期监管机制,加快实现疫苗、麻醉药品、血液制剂等重点产品可追溯,今年率先实现疫苗“一物一码”。

  坚持“把隐患当事故处理”的观念,以电梯、客运索道、大型游乐设施、危化品企业特种设备等为重点,深化特种设备隐患排查治理行动。

  聚焦儿童用品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品,以及舆论关注的热点产品,强化产品质量安全监测评估和监督抽查。

  跟进国家“互联网+监管”系统建设,开发食品生产经营监管、追溯标准管理、检验监测和风险评估、应急管理、食品综合业务管理等系统,推进市场监管大数据平台建设。

  五是聚焦体制机制建设

  推动市、县市场监管部门年内完成综合执法改革任务,扎实推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度等综合执法办案制度,建立与公安机关、检察机关、审判机关的联席会议制度。

  加快推进12315行政执法体系建设,在实现全省“一号对外、多线并号、集中接听、部门依责办理”的基础上,依托全国12315平台,构建“互联网+热线+短信”三位一体的12315“五合一”平台,实现全国12315平台、省12345政务服务平台的数据共享互通,强化投诉举报处理与执法办案、信用监管以及与地方政务服务的有效衔接。

  起草制定全省市场监管行政处罚自由裁量权适用规则、行政执法监督暂行细则等制度,进一步完善《“尽职照单免责、失职照单问责”工作手册》。开展市场监管治理体系标准化研究。

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