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淄博沂源黑诊所遍地开花卫生局长说“法不责众”

时间:2010-07-23 10:23来源:消费网 作者:
  

          沂源县各医院存在多少无证行医的“医生”,又有多少没有两证的“个体门诊”存在,沂源县卫生主管部门为什么视而不见,不按有关条例取缔?沂源县黑诊所“医生”说:“我们是给卫生局交了钱的,他们不会取缔我们”  

      近年来,全国各地医疗事故频发,成为各地方卫生主管部门的头等大事,都在为怎样降低或制止医疗事故的频发而绞尽脑汁,而在山东沂源县尤为突出,2009年4月21日山东省沂源县刘家大峪村的蒋永红药物过敏致死案尘埃未落,2010年6月桃花坪8岁男童强子又在医治过程中死亡,一起起的医疗事故折射出山东沂源县医疗管理的混乱。到底是沂源县卫生局行政不作为,还是以罚代管,或者更生动一点的“放水养鱼”说法,记者近日对沂源县医疗市场进行调查核实。

      2010年7月,报社接到群众投诉,反映山东沂源县各医院存在数量众多的没有两证的所谓医生承包医院门诊进行或自己开诊所从事非法行医活动,为了解事情 的真相,报社随派记者前往调查、核实。
       黑诊所“光明正大”开
        2010年7月11日,消费日报联合现代消费导报记者来到沂源县对县城区、土门镇、悦庄镇、石桥乡、张家坡镇、东里镇、西里镇、中庄镇等地的诊所、卫生室、口腔门诊进行了走访和调查。在这些地方看到本应该“见光死”的黑诊所,竟堂而皇之地开在主要街道旁。有的诊所在猜到我们的身份后,竟然“临危不乱”,“你们采访调查也没用我们是交了钱的,卫生局不会查我们”。
       7月11日10点30分左右,记者来到位于石桥镇商业街上的石桥乡卫生院口腔科。进了大门,只见一名身穿白大褂的男“大夫”,正在给一名躺在牙椅上的儿童患者看牙。看见记者(一人)进来,男“大夫”让记者坐着先等一会儿。记者佯称牙疼,刚处理完患者的男“大夫”即没洗手也没有戴手套,就直接用手去扒记者的嘴。在用工具敲打几下后,这位大夫下的诊断是:必须钻开消炎。记者以没时间为由让这位大夫先开点药,谁知该大夫说“我这是自己承包的科室,你要开药要到门诊,我这里开不了”随后记者来到旁边的门诊科室一位男大夫默许了该院口腔科是个人承包的事实。

淄博沂源黑诊所遍地开花卫生局长说“法不责众”淄博沂源黑诊所遍地开花卫生局长说“法不责众”

做落在乡镇商业街上的非法门诊竟然打着新型合作医院的照片
      2点50分许,记者驱车来到了位于悦庄镇商业街卫生院。一位身穿白大褂的中年男子正躺在五官科的长椅上睡觉,记者以看病为由想把他喊醒,这时一位穿红大褂的女孩过来说“有什么病我给你看就行,不用喊主任了”随后简单的问了一下症状,就下手开药了,记者随后问道“看你是护士有资质开药看病吗”?“资质是什么,我一直在这里坐诊,我们这里没资质的多了,你要不看就出去吧”那名女红大褂护士说。

     12日上午10点左右,记者来到东里镇乡镇,在镇驻地记者吃惊的发现这里没有一家诊所,询问当地村民才知道,这里的诊所都被镇卫生院轰走了,理由却是出奇的可笑“诊所存在卫生院就没生意”在卫生院二楼五官科记者看到科室里面只有口腔科才有的医疗设备,随后一位叫姓高的医生给记者看了看牙齿断定是牙髓炎,必须治疗。记者在卫生部官网查询该医生职业资质为耳鼻喉专业,根本不能执业口腔。而在科室里同时为其他患者治疗的医生记者根本就查不到任何信息。
淄博沂源黑诊所遍地开花卫生局长说“法不责众”
给患者治病的女医生竟然是超范围行医
      下午,记者来到西里镇卫生院,在医院大门左侧两间平房的上面,竖着几个大字“卫生院牙科”,而在门的一侧则换成为口腔科。一位叫张光运的医生正在给一位孕妇患者医疗牙齿,见记者进屋热情的叫坐下,随后问记者牙怎么了。记者说牙疼,张医生就拿起医疗器械给记者检查,检查了一会说是“牙周炎”,记者问那怎么治疗好哪?张医生说最好拔掉!记者吓了一跳,自己好好的牙到这里一检查就成了病牙,还得拔掉,记者以怕疼为由说:以后再拔吧,你先给开点药,只见该大夫也没开单,直接在他的货架上拿下几种消炎药,并说医药费直接给他就行,记者问在这里交的的钱能报销吗?张医生热情的说:能!如果你带着合作医疗本,我现在就可以直接给你报销,或者直接把报销的钱在药费中扣下就行,根本不用走所谓的合作医疗报销手续。张医生怕记者不相信他说的话,就拉开抽屉有我们看,的确在他的抽屉里放着厚厚的一摞合作医疗本!记者在交付了25元的药费后,他给的药是:一盒甲芬那酸胶囊、一盒罗红霉素胶囊、一盒丁硼乳膏。记者问你能把罗红霉素胶囊换成三黄片吗,他说可以,但在他的房间里没有找到,他说你们一等我去后边给拿,过了一会就拿给我们4包“三黄片”,记者问能不能给开张发票,他说没有!他指着桌子上的一个登记本说“你看一天来我这里看牙的十几个,哪有要发票的!要不我给你们写个条子吧,到时拿着条子来找我,我给你报了!记者随后在卫生院收款处让工作人员把拿药品钱的条子给换成发票,收款处工作人员蛮横的解释“钱你给他了,和我说这些做什么,给的他叫他开发票,我和你谈不着”。经查这位“张光运”医生也没有执业证,在这张医生给的名片上却写到:西里镇卫生院牙科主任,地址是:西里卫生院、金星卫生院、蝙蝠峪集、麻家岭集。我们就纳闷了,一个赶四大集镶牙的,怎么就成了卫生院的牙科主任!而且还能光明正大用合作医疗来报销镶牙的费用,确实让人无法理解!
淄博沂源黑诊所遍地开花卫生局长说“法不责众”
西里卫生院的口腔科主任竟然自己卖药自己收钱、而且还去农村大集出野摊
      在张家坡镇商业街一家挂着“牙科门诊 + 全科门诊诊所 ”牌匾的没名诊所,透过玻璃窗就能清楚地看到一位穿白大褂的男医生正在给患者治牙。进了门,门边的椅子上坐着两个人,好像在等着看牙。记者问道:“这么多人,还得等吗?”那名正在给人看牙的男士向里屋喊了几声,走出一位穿着白大褂的女“大夫”。女“大夫”让记者仰面躺到牙椅上,然后从桌子上拿起一个托盘,用一个还在不时滴答像水似液体的工具伸进了记者的嘴里。接着,记者又来到了另一家牙科门诊。一位中年妇女见记者进来,一边把嘴里的口香糖吐到地上,一边穿上白大褂。听记者说牙疼,连看都没有看就说:“那钻开吧”。在医院各乡镇医院的皮肤科、口腔科等科室和那些在商业街上的黑口腔诊所大致相同,主治医师也拿不出执业医师证。
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张家坡镇无证门诊
       在沂源县城区,沂源大酒店对面有一家“张锡亮牙科门诊”门口写着“专治疑难病、专镶疑难牙”的对联。这样牛气宣传的门诊竟没有医疗许可证,更查不到他的执业信息。在县城一家叫博爱门诊部的大型医疗机构,主治医生陈大夫猜到记者意图后竟然吓跑了。另一家“协和门诊部”的大厅摆放的宣传杂志上所宣传的5位科室主任、主治大夫竟然有4位属于非法执业。医生的相关信息卫生部查询系统为零。
      经过几天的暗访,记者一行共到过60多家口腔诊所,所看到的大致相同,也看到不少张沂源县卫生主管部门给这些诊所开的罚单,记者心生疑虑,为什么罚款你能收,设备怎么没收不了呢?据悉,沂源县共有各种各样的诊所150家左右。按照《医疗机构管理条例》规定,各诊所必须办理《医疗机构执业许可证》,并悬挂于店堂的明显处。以上记者调查的共60多家黑诊所,没有办理《医疗机构执业许可证》或超范围行医,也不能出示执业医师证。那么,这些被卫生部门经常罚款的黑诊所,为何会一直存在,而且是在繁华街路两旁,“光明正大”地照开不误?
     
      沂源卫生局;非法行医确实存在但是法不责众
       在沂源县卫生局二楼接待室医政科王科长和一位李姓局长接待了记者,王科长解释说大夫的行医资质网上查不到,是因为2004年卫生局被盗,所有的资料、数据全部丢失,这些年也不知道怎么补救,现在的门诊大部分都有医疗机构许证,有一些口腔诊所注册使用的是淄博卫生局发放的行医资格证范围只允许镶牙,现在他们治牙病,拔牙肯定是不行,但是他们偷着做我们也没办法,再说都给他们查封了,他们闹事怎么办!法不责众呀!2004年到2010年,虽然不算漫长,但那也是7年的时间!虽然可恶的小偷让人气愤,但让人不可理解的是,长达7年之久的时间里,卫生局的领导们就没有研究拿出一个可行的补救措施!更让人不放心的是,如果记者们走后,是否沂源县卫生系统的资料健全又是一个7年,甚至是更长时间!随后记者出示了一份调查名单,请求卫生局提供相关的证件备案,在卫生局的备案资料里记者看到只有极少数诊所符合规定,大部分诊所都是违规的,像一位名叫刘奉林的医生,他的医师证注册日期是2009年2月16日,但是卫生局在2009年4月1日就给其办理了医疗许可证,按照《中华人民共和国执业医师法》之规定是绝对违规的。在交流过程中,李局长肯定的说:自2005年以后,我们县没有再审批、增加一家医疗门诊,可在他们提供的备案子里中,大部分的注册时间都是05年以后,这不知又是怎么解释?一系列的问题记者不能一一出现在文字上,没有医疗许可证的黑诊所,超范围、夸大宣传行医的卫生室一直存在了多年,这种现象为什么引不起相关部门的重视还是另有隐情,记者将继续跟踪。
      延伸
     《中华人民共和国执业医师法》第三十九条写到,未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《医疗机构管理条例》第二十四条 任何单位或者个人,未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动。第四十四条 违反本条例第二十四条规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款。
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