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夯实“四个体系”共融“警网双格”拓展建设更高水平的平安同江

2022-09-11    来源:同江市宣传部        点击:

  黑龙江省同江市秉承网格化“实战、实用、实效”工作目标,结合边境实际,认真实施“四个体系”,大力推行“警格+网格”基层社会治理工作模式,全面提升全域综合治理效能,着力建设更高水平的平安同江。

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▲网格化协调指挥平台多网合一

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▲同江市108个网格化协调指挥平台标准化建设

  高位领航,创建社会治理最优模式

  树立“多网融合、共建共治”的理念,探索创新“警格+网格”双网融合,全方位推进警务网格化管理工作走深走实。压紧落实主体责任链条。坚持“一把手”工程,市级主要领导重点部署,深入基层调研指导,召开专题会议压茬推进,制定相关方案办法,落实一级网格长“双包保制”,进一步压紧压实网格化警务管理责任,高效推进警网建设。延伸基层党建末梢触角。始终坚持把党的政治优势、组织优势转化为基层治理新优势,推进区域化党建实施,成立网格党组织347个,在21个抵边村推行“网格+警格”深度融合,以社会治理“小网格”托底“大平安”,实现党的领导末端全覆盖。深耕警网双格无缝互嵌。全市科学划分基础网格651个,按照社区民警管辖居民人口范围划分警格79个,同步配齐配强专职网格员651人、兼职网格员4149人、专业网格员636人,其中专业网格警员与辅警141人,实现警格与网格互为镶嵌,全面覆盖。

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▲市委九届常委会第13次会议

  优化平台,筑牢网格队伍最实根基

  加大平台组建力度,强化队伍建设,内强素质,外塑形象,充分调动网格员、警格员的工作积极性,保障网格体系常态化、规范化运行。搭建平台标准化。提高“五有”工作表尺,累计落实建设资金2700万元,成立三级网格化协调指挥中心(服务站)108个,无缝对接公安机关、13个派出所及12个社区(村)警务网格工作站,创建工作联系群和指挥调度平台,减少层级转派,提升系统跟踪督导。警格员与网格员密切配合,共同开展人员信息采集、矛盾纠纷化解、不稳定因素排查、便民服务等,全时空守护平安、零距离服务群众,两年来,治安巡逻累计出动警力5.2万人次,街面见警率达100%,累计排查矛盾纠纷651起,化解率90%以上。

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▲警格员和网格员共同巡查走访小区

  多元培训专业化。成立网格学校,完善常态化培训机制,制定网格员教育培训,邀请公安行业精英开展业务培训指导,累计参训2700余人。举办网格员业务技能大赛等比武活动,锻造网格队伍过硬本领。组织开展“网格杯”系列赛事,网格员与警格员专业能力素质和凝聚力进一步提升。管育队伍规范化。大力加强网格警务队伍建设,配强兼职辅助力量,现有兼职网格警员和辅警260人,充分发挥协同配合作用。不断完善考核评价体系,将各级网格长、网格员、警格员全部纳入平安建设考评,突出考准考实。优秀人员被纳入“优秀基层人才信息库”。组织开展“优秀网格员”先进事迹宣讲,典型案例多媒体推广,全面激励网格队伍履职尽责。

  智慧赋能,激发科技进化最强战力

  多层次健全立体“大数据+网格化+铁脚板”的前沿阵地,依托科技手段从源头发现舆情、防范风险,全面打造智慧“平安前哨”。用活资源助“智慧警务”。健全治安防控体系,增点扩面,加大智慧安防小区建设,有机融合全市“天眼工程”、“雪亮工程”、区域视频监控、制高点监控等1717个视频信号源,提高联网应用覆盖率,各级网格平台按管辖区域连接,建立全网线上线下巡防机制,形成“慧眼守土”的治安防控巡查体系,保障社会平安稳定。

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▲警网联合开展巡边护边工作

  专网专线保“数据秘钥”。全面覆盖铺设政务外网,依托网格化平台,警网联合无死角采录人房信息到网格系统,根据前端应用的数据需求嵌入道路、医院、学校等,以实现底层设施与前端应用的有效联通,对于城乡流动人员以人唯一、以房关联,动态更新,利用实时有效的人口大数据实现人员信息的精准化管理,实现数字化疫情防控,专网专人专用,保障网格网络信息安全,不断优化社会治理能力。畅通系统强“运行大脑”。充分利用网格化协调指挥系统,综合提升各级网格平台同公安机关事项受理、分类转办、跟踪问效等工作效能,实现平台信息化数据共享、无障碍对接。依托企业微信平台等智能服务平台,进行远程调度、视频会议及实时监控等,促进问题及时沟通解决、突发状况有效处置,通过缩短信息传输路径,达到快速响应、及时研判、统一指挥的目标,有效提升了基层社会治理现代化的能力和水平。

  汇聚合力,释放高效联动最大动能

  以“吹哨报到”为抓手,推动力量下沉、集成作战,最大限度地整合基层网格、警务管理资源,推动社区警务和网格工作一体联动、融合发展。抓深“1+X+N”管理模式。“1”为专职网格员,“X”为职能部门进驻网格的专业网格员,“N”为兼职网格员,遵循以“格、人、事项、流程、机制”为核心的“五定五见”工作要求,完善公安部门职责清单,警格员积极协助专职网格员共同开展工作。强化实地督导,完善长效监督机制,严格落实专报、通报制度,随时掌握工作进展,及时研究解决问题,切实打好“警格+网格”基层治理组合拳。

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▲对专职网格员开展预防电信网络诈骗宣传培训会

  抓牢联动一体协同作战。建立了以基础信息联采、矛盾纠纷联调、特殊群体联管、服务宣教联动、网格平安联建的“五联”工作机制,组织联合巡逻600余次,共同走访2800余次,累计受理解决各类问题237起,办结率达100%。通过“警格+网格”效力,成功抓获1名在逃9年嫌疑人员,充分联动在3小时内寻回走失老人,警网协同落实“金钟罩”推广,有力守护群众的“钱袋子”,切实为社会和谐安定打下了坚实基础。抓实效能评估同频共振。落实社区警务室5×8小时值班制度,推广社区与派出所“双核实双登记”机制。强化“警格+网格”联络机制,畅通群众点单、部门炒菜、干警跑堂流程。创新建立评估评价办法,拓宽评价结果运用,强化指导监督,提高工作质效,今年落实半年考核1次,评查1次,问责干警1人。建设融社情、警情、舆情于一体的共享平台,有效应用于汛期隐患、金融风险等监测预警,通过智能化分析研判,推动“一网多能”,实现动态抽检,赋权双向评价职能,切实促使服务效能全面提升。

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▲督察工作组深入公安机关开展督查

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