新闻回放：

　　今年10月末，记者得到一条线索：在农安县哈拉海镇较为偏远的一个村的农户家，屠宰廉价收购来的病死猪、牛、狗、羊等，“问题肉”被送到长春及周边地区的一些农贸批发市场，或做成香肠等食品销售。

　　记者对这一死猪私宰和运销网络，进行了为期一个月的调查。

　　本报“病死猪肉”报道引起相关部门高度重视。

　　昨天，农安县政府各相关部门对哈拉海镇、合隆镇两个农户进行调查，并将私自收购病死畜禽、私屠乱宰的黑加工点彻底取缔。

　　农安县领导批示“坚决取缔”

　　看过本报报道后，农安县委书记李忠斌，县委副书记、代县长王海英作出重要指示：坚决取缔黑加工点。

　　昨天上午，农安县主管农业的副县长滕广涛召集牧业局、工商局、卫生局、公安局、药监局等相关部门召开紧急会议。滕广涛表示，相对夏季而言，目前病死畜禽更容易存放运输，因此在“双节”来临之前，要加大监管力度，防止类似事情的发生。

　　私屠乱宰点被彻底取缔

　　随后，记者跟随农安县、哈拉海镇相关部门，到农户家中进行调查。

　　在那个农户家，宰牛时留下的斑斑血迹还留在院子的砖地上，瓦房前面的仓房内还发现一只死羊羔。

　　农安县动物卫生监督所执法人员将毛皮进行无害化处理，对民宅和毛皮进行了消毒、焚烧、深埋等处理措施。

　　执法人员表示，这个黑加工点存在已经有年头了，负责人姓马。他们一个月前接到举报，对这里进行过处理，并处以3000元罚款，没想到刚处罚完还继续干。

　　昨天，私屠乱宰点的负责人不在，家里只留下了两名女性。目前公安部门正在全力追查相关负责人。

　　在合隆镇的黑加工点，所有的猪肉、人员等已经转移。

　　长春市区巨源：没这人，没这票子

　　昨天，长春市肉管办、动检部门执法人员来到报道中提及的巨源屠宰厂。

　　面对记者，巨源屠宰厂相关负责人对于报道矢口否认。

　　记者：票子是在你们这里出来的。

　　负责人：没有。

　　记者：是没有这个人还是没有这个票子？

　　负责人：是在我们这买检疫票子还是……

　　记者：我们在外面买了一头死猪，他(刀手)说不要钱就给我们票子。

　　负责人：那是你们通过关系，别人给他的。杀猪的时候我们给他检疫票子，如果是朋友，可能说打电话要一张检疫票子就行。

　　屠宰户杀多少头猪，给多少张检疫票子，这个票子不是我们给他的，是检疫部门给他的。这个人不是我们厂里的。

　　记者：那他能进去宰猪吗？

　　负责人：我们负责给他宰猪，宰多少头我们负责给他多少张票子。他的猪出厂，我们给他检疫票子，证明他的猪合格。他这个票子给谁，我们干涉不了。

　　记者：我们当时看到有人在猪圈里宰死猪。

　　负责人：我们看到报道后了解了一下，这头猪有问题，劈胯了……长春目前有专家，这头猪到底合格不合格，应该由专家鉴定。

　　记者：是不是可以在猪圈里宰猪？

　　负责人：国家也没有明确的规定，病猪应该是不可以，如果是好猪，腿摔坏了，应该是可以。

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　　(记者向执法人员出示了调查采访时的视频资料)

　　记者：对于在待宰圈里面给猪放血，您怎么看？

　　负责人：我认为不能存在这个事情，因为我们是不允许他这么做的。

　　记者：这是我们亲眼所见的。

　　负责人：我们也在调查这件事，是业户宰的还是工人宰的。

　　肉管办：待宰圈中不能宰猪

　　长春市肉管办执法人员表示，目前他们正在对屠宰点进行取证，无论猪是不是有病，在待宰圈里宰都是不允许的，用刀捅也是一种屠宰行为。

　　而且，必须由检疫员鉴定猪是不是健康的才可以屠宰。即便是拉猪时劈胯了，造成物理性损伤。《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》上明确规定，死因不明的猪是不允许进厂的。

　　执法人员表示，马上对检疫票子的问题进行调查。

　　双阳：未发现病死猪肉

　　昨天下午，记者与双阳区畜牧业管理局执法人员，对报道中提到的双阳区农贸市场内的业户进行了调查。

　　执法人员表示，目前在冷库里没发现病死肉，其他情况正在进一步调查核实当中。同时将对全双阳区的冷库、肉品经营进行全面检查。

　　农安的难题与建议：需要从《刑法》角度立法整治

　　对于病死猪乱屠私运，农安县牧业局局长魏书友介绍，目前该县每年有1万头左右死猪，存在私屠乱宰现象，政府部门也在加大打击力度，今年已经查获30多起类似案件，打掉私屠乱宰点30多个。但在这样的高压下，不法商贩存在侥幸心理，与执法部门玩起了游击战。

　　难题一：法律最高处罚是罚款

　　魏局长表示，根据国家《动物防疫法》的相关规定，对于私屠乱宰的黑加工点最高处理额度就是没收违法所得，并处以5倍以下罚款，还没有更严厉的法律法规相支撑，导致不少不法商贩对于处罚结果并不重视。为了弥补罚款，换个地方接着干，导致恶性循环。

　　建议：国家应该从《刑法》角度对于私屠乱宰，或者私自收购销售的情况进行立法，制定实施细则。如果加大刑罚力度，对于不法商贩会产生很大的震慑力，从而减少类似事件的发生。

　　在1996年，农安县曾经出现经营病死畜禽的情况，公安机关对相关责任人进行了处理，但是由于没有《刑法》上的依据，只能依照罚款进行处理。

　　难题二：对病死畜禽无相应补贴

　　对于一头死猪的无害化处理，分为消毒、焚烧、深埋等几个步骤。魏局长说，一头猪的无害化处理费用在500元左右，对此政府没有财力进行支撑。

　　另外国家也没出台相关法律法规，对于农户饲养的畜禽发生疾病死亡后，是否应该补偿、补偿多少。所以导致一些农户为了能够收回一些成本，不惜铤而走险。

　　建议：国家应当制定相关法律法规，对于农户家中出现病死畜禽等情况进行相应补贴，减少农户屠宰、私运病死肉的侥幸心理，从源头上遏制此现象。

　　难题三：动物尸体无害化处理是难题

　　魏局长说，对于病死畜禽的无害化处理，如果以一头病死猪25公斤为例，每年一万头死猪的数量相当巨大，如何进行无害化处理是个难题。焚烧的情况可能会产生污染，在冬季，如果进行深埋，在挖坑的过程中也会产生种种问题。

　　建议：应该建立相应的动物尸体无害化处理设备，并配备专业人员、机构、设备等。

　　记者提起猪耳标及生猪产品质量安全可追溯系统的实施问题，魏局长表示，目前这种技术正在试点过程中，尚未普及。由于猪的数量太多，在信息采集这一程序上工作量非常大，难以在三四个月之内将所有的生猪情况统计存案。本报记者 文直 文/图